当前，我们正处在技术迭代加速、格局深刻重塑、融合全面深化的关键历史阶段。人工智能、元宇宙、生成式AI等前沿技术以前所未有的力量，正在重塑内容生产与传播方式；文化消费日益呈现多元化、个性化趋势；“视听+”不断渗透到经济社会发展的方方面面。四川作为文化大省，广播电视和网络视听不仅是记录时代、引导舆论的“喉舌”与“扩音器”，更是传承文化、赋能产业、连接世界的“桥梁”与“引擎”。谋划好“十五五”时期的发展，意义重大。

回望“十四五”，四川已打下坚实基础：“百部川扬”“神秘蜀韵”等品牌工程全网传播超200亿次，海外曝光突破20亿次，网络视听产业规模持续壮大。这不仅是一串数字，更是我们产业基础、传播能力、创新活力的集中体现，为迈向更高台阶积蓄了充沛势能。

面向未来，四川要实现从“视听大省”向“视听强省”的跨越，就必须立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。这要求我们不仅要在“高原”之上再筑高峰，更要在思维理念、发展路径、体制机制上实现系统性突破。

基于此，我们认为，“十五五”时期应牢牢把握“文化为魂、科技为擎、融合为径、治理为基”这条主线，以实现“看电视”向“用电视”的革命性转变为关键抓手，将传统的“电视机”升级为智慧家庭的核心智能终端平台，推动广播电视网络从单一的“传输管道”向综合的“智慧服务基座”转型，让网络视听产业真正成为四川省闪亮的“文化金名片”和强劲的“经济新引擎”。

第一，聚焦“内容创新与精品创作”，激活巴蜀文化在数字时代的生命力。

内容是核心竞争力，创新是根本驱动力。必须坚持“内容为王、创意制胜”，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

要构建“数字基因库+智能创作”的新型内容生产体系。不是简单的数字化存档，而是对巴蜀文化基因（三星堆—金沙、三国蜀汉、红色文化、少数民族风情、非遗技艺等）进行系统性梳理、结构化解析，建立可被AI识别、调用和再创作的“巴蜀文化数字基因库”。同时，前瞻性布局建设省级“AIGC视听辅助创作平台”，集成智能编剧、虚拟角色驱动、多模态内容生成、方言语音合成（如智能“川普”配音）等工具链，让科技为创意松绑，让算法为文化赋能。

要实施“题材突破与微短剧升维”战略。重点鼓励“科幻+”（依托成都世界科幻大会品牌）、“悬疑+文旅”“历史考据+现代演绎”“数字非遗艺术片”等创新赛道。特别要将“微短剧”视为战略新增长极，制定《川派微短剧高质量发展行动计划》，设立“绿色通道”，推动其从“流量导向”向“价值与品质导向”升级，形成“长剧彰显高度、短剧覆盖广度”的健康发展格局。

要革新人才生态与创作机制。大力推广“首席制作人（导演）工作室”制度，赋予顶尖创意人才更大自主权。建设线上线下融合的“天府网络视听创投社区”，常态化举办剧本市集、创意路演。与国内外顶尖院校共建“未来视听创新实验室”，实施“天府视听英才计划”，着力培育和引进一批“懂科技、通人文、善运营”的复合型领军人才。

第二，聚焦“平台升级与智慧赋能”，打造全域覆盖、全时服务的融合新载体。

平台是聚合资源、触达用户、提供价值的关键。

要全力做强省广播电视局网络视听旗舰平台“视听四川”，强化其作为全省优质视听内容“统一出口、调度中枢、数据总台”的核心功能，集成版权交易、政策直达、产业服务、传播监测等综合能力。深化与头部互联网平台及本省智能终端企业（如长虹）合作，推动内容在多屏、多场景下的“无缝流转”与“智能推荐”。

要加快建设高能级产业服务平台集群。提升中国网络视听大会能级，增设“前沿技术首秀场”与“跨界融合试验区”；建设中国（西部）网络视听产业基地，吸引头部企业区域总部、高端制作中心、核心技术研发实验室入驻；建设基于区块链的“天府视听数字资产与版权运营平台”，为内容提供确权、交易、维权一站式服务。

要深度拓展“智慧广电+”社会化融合应用。以广电5G和新型广播电视网络为基石，构建覆盖全省的“智慧广电数字基座”。重中之重是深化“智慧广电+应急广播”体系建设，打造平时宣传、战时应急的“精准直达、韧性可靠”的生命线。同时，广泛拓展“智慧广电+数字乡村”“智慧广电+智慧社区”“智慧广电+智慧教育/医疗”等场景，让千家万户的电视机，从观看终端转变为集文化娱乐、生活服务、社区治理于一体的“家庭智慧中枢”。

第三，聚焦“出海破局与跨文化传播”，构建四川故事全球叙事的开放新格局。

必须推动四川视听内容从“借船出海”迈向“造船出海”“舰队出海”。

要建立“智能+精准”的国际传播支撑体系。组建“四川视听出海专家智库”，开发建设“视听四川国际传播智能服务平台”，集成AI多语种智能译配、文化敏感性检测、海外一键分发、效果实时反馈等功能。对具备国际视野的“种子项目”给予早期投资和本地化改编支持。

要实施“分层分类、一国一策”的精细化出海策略：对欧美主打“神秘古蜀”“生态奇迹”“匠心味道”等高概念作品；对东南亚、日韩侧重“三国智慧”“都市情感”等共鸣内容；面向“一带一路”共建国家，联合制作聚焦可持续发展、科技惠民的纪实作品。同时，推动动画、动漫、游戏产品通过国际主流平台发行。

要创新“视听内容+特色产业”融合出海模式。主动设计网络视听节目与“川酒、川茶、川菜、川灯、川绣”等优势产业的联动，通过情节植入、纪录片挖掘、衍生品开发，实现“文化播传”与“品牌增值”“实物贸易”相互促进。支持在海外社交平台运营“Discover Sichuan”系列垂直频道，开展线上虚拟文旅、非遗直播等互动活动，让“四川故事”搭载“智慧方舟”，跨越山海，润物无声。

第四，聚焦“生态优化与治理效能”，营造活力迸发、健康有序的产业新环境。

良好的生态是高质量发展的土壤。

要坚守并升级公共服务与安全底线。持续完善民族地区、边远地区信号覆盖与内容供给；将“智慧广电+应急广播”作为公共安全基础设施，确保突发事件中“最后一公里”的权威信息发布；通过平台承载优质公共文化、教育、健康资源，实现“视听惠民”。

要健全“技术驱动、多元共治”的现代化治理格局。深化“放管服”改革，优化备案审核流程；运用AI、大数据、区块链等技术，构建“全天候、全覆盖、全流程”的智能化内容监管系统；强化传输网络安全监测；发挥行业协会在标准制定、诚信建设中的作用，推动形成“政府监管、平台履责、行业自律、社会监督”的协同治理局面。

第五，聚焦“赋能文旅与融合转化”，激活“视听+”拉动消费升级的新动能。

四川是文旅资源大省，视听是其最佳的“翻译器”和“放大器”。

要创作“深度体验型”文旅融合视听产品。系统策划《蜀道传奇》《天府之国：生灵共舞》《非遗“新生代”》等大型系列作品；推出“目的地影视创制计划”，力争“拍一部剧（片），火一个地方”；开发高品质VR全景漫游、AR互动导览产品，让用户深度体验九寨、峨眉、青城山—都江堰等世界级景区。

要打造“线上线下无缝衔接”的文旅消费新场景。在“视听四川”平台开设“云游四川”旗舰频道，提供慢直播、攻略短视频、直播带货等一站式服务；推动重点景区、博物馆建设“视听互动驿站”，游客扫码即可观看历史微剧、AR复原古景、与虚拟人物合影；精心设计“跟着这部剧去旅行”主题线路，形成“线上观赏—线下体验—社交分享”的消费闭环。

“十五五”这五年，是我们攻坚突破、决胜未来的战略窗口期。为确保各项任务落地生根，建议强化四项保障：一是强化组织领导与协同联动，成立由省领导牵头的跨部门高质量发展领导小组；二是强化财政金融与政策创新，研究设立市场化运作的产业投资基金；三是强化科技攻关与人才引育，争取国家级视听技术研发平台在川布局；四是强化监测评估与动态优化，建立规划实施的年度监测、中期评估机制。

文化铸魂，科技赋能；视听为桥，联通未来。新征程上，让我们以党的二十届四中全会精神和省委十二届八次全会部署为强大动力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，聚焦重点、锐意创新、扎实工作，全力推动四川广播电视和网络视听事业产业实现高质量跨越式发展，奋力打造独具魅力、影响全国、走向世界的“视听四川”品牌，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献更为磅礴的视听力量！（徐华）