营造良好的政治生态，是不折不扣抓安全、一心一意谋发展的首要前提

抓事故整改，需要扎实做好后半篇文章，谨防“问题”项目“烂尾”

丰电三期的复建投产充分表明，唯有一关一关过，一点一滴做，才能在整改中真正取得实效，让警示深入人心，把教训刻进“肌理”

文 |《瞭望》新闻周刊记者 余贤红 赖星

夺走73条生命的“死亡工程”江西丰电三期项目，历经近7年整改建设后平稳投产运行。回顾该工程复建投产的全过程，留下三重深刻启示。

——谋事业发展，需要重点抓政治生态，紧盯“一把手”。

“山头主义”盛行，高管带头不作为，项目管理体制混乱，安全生产委员会有名无实，造成重大人员伤亡和财产损失……血淋淋的事实摆在眼前，政治生态不好的企业，既管不好事业发展大局，也抓不好安全管理细节。

得益于巡视整改和班子建设，“问题”项目丰电三期“脱胎换骨”。这表明，营造良好的政治生态，是不折不扣抓安全、一心一意谋发展的首要前提。

持续净化和涵养政治生态，要重点紧盯“一把手”。“一把手”做不好表率甚至违纪违法，就会在各级各层引发连锁反应，甚至污染整个部门和单位的政治生态。

着力加强对国企“一把手”的监督，必须理顺监督机制。利剑高悬，为权力“把关上锁”，保持震慑常在，让权力在阳光下运行，才能当好事业发展“领头雁”，以上率下、气正风清。

——抓事故整改，需要扎实做好后半篇文章，谨防“问题”项目“烂尾”。

重大安全生产事故发生后的第一时间，社会各界高度关注查找问题、分析原因、追责到人。而随着时间的推移，各方关注度降低，有些项目的后续走向少有人问津，“问题”项目容易“烂尾”。

如一位受访领导干部所言，没有项目的重建，再深刻的材料也是表面文章，再花哨的剖析也是纸面整改。只有数千人几年如一日，以对国家负责、对人民负责的高度担当负重前行，才能最终避免30多亿元的前期投资“打水漂”，为区域能源保障作出贡献。事故整改、项目重启、正式投产，既是对逝者的告慰，也助推参建各方走出事故阴影，赢得发展新机。

丰电三期的复建投产充分表明，纸上文章易，真抓实干难。唯有一关一关过，一点一滴做，才能在整改中真正取得实效，让警示深入人心，把教训刻进“肌理”。

——促安全生产，狠抓落实才能避免制度流于形式。

分析事故发生原因，作为江西省重点投资建设的电力项目，参建各方不可谓不专业，最后却“栽”在一个低级错误上——混凝土强度不足，仓促拆除模板。

专业团队犯低级错误，一个重要成因就是制度缺乏刚性约束，落地执行漏洞百出。

比如，业主单位有的领导干部从一开始就对总包模式理解偏颇，企图“一包了之、以包代管”，把安全生产责任从自己身上剥离出去。

制定制度重要，执行制度更重要。尤其在工程建设中，必须处理好建章立制和落地见效的关系，以时时放心不下的责任感，持续抓好安全生产。

从运用科技手段强化制度落实溯源，到全体总动员参与安全生产监督，丰电三期的重建，既是安全生产制度填空白、补短板的过程，也是强化制度执行力、加强制度执行监督的过程。

安全生产是民生大事，关乎经济社会发展大局。必须以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，守土有责、敢于担当，完善体制、严格监管——这是丰电三期“在废墟上重建”留给我们的长久启示。