新华网北京12月12日电 11日，以“数智赋能未来 建设教育强国”为主题的第十五届新华网教育论坛在京举办。

中国工程院副院长、中国医学科学院院长、北京协和医学院校长王辰，中国高等教育学会副会长、国家民族事务委员会原副部长级专职委员管培俊等出席活动并致辞。教育部教师工作司司长俞伟跃，教育部高等教育司副司长武世兴，教育部基础教育司副司长游森，教育部职业教育与成人教育司副司长李智，教育部思想政治工作司副司长孙芙蓉，中山大学校长、中国科学院院士高松，山东大学党委书记任友群作主旨演讲。全国各地知名高校代表、中小学书记校长代表，以及教育领域的专家学者参会，围绕教育政策改革、教育发展趋势、人才培养创新策略，以及新形势下教育未来方向等热点议题，展开了全面而深入的探讨，共同为教育强国建设献计献策。

在论坛主旨演讲环节，游森围绕当前基础教育面临的新形势、新挑战以及未来的重点工作进行了深入阐述。

2023年全国学前三年毛入园率达91.1%，比2012年提高26.6个百分点，绝大部分孩子在普惠性幼儿园就读。“我们用十年时间补齐了学前教育历史欠账，建立了覆盖城乡、公益普惠的学前教育公共服务体系，在较短时间内解决了有园上和上得起的问题。”演讲中，游森从多个方面介绍了新时代基础教育取得的成就、发生的格局性变化。相关数据显示，从国际比较来看，我国学前教育毛入园率、小学净入学率、初中毛入学率、高中阶段毛入学率超过世界中高收入国家平均水平，我国基础教育普及水平总体达到世界中上行列。从服务经济社会来看，既全面实现义务教育有保障、服务支撑决胜脱贫攻坚，又保障各类群体平等入学、有力促进社会公平，还有效提升国民素质、为全国新增劳动力平均受教育年限达到14年作出了巨大贡献。

“这些成绩的取得来之不易，我们要认真总结，把我国基础教育的传统优势发扬好、巩固好。”游森表示，基础教育基点的作用，一是体现在为学生个人全面发展、终身发展“奠基”；二是体现在为社会普遍认同的行为规范、价值准则形成“筑基”；三是体现在为职业教育转型升级和高等教育创新发展“强基”。“我们要认真学习深入贯彻习近平总书记重要指示精神，充分认识到新时期基础教育地位作用提升到了崭新高度，充分认识到基础教育战线使命责任前所未有，切实增强建设教育强国的荣誉感、责任感和紧迫感，在建设教育强国的目标引领下办强办优基础教育。”

取得了成绩的同时，当前基础教育也面临新形势和新挑战。学龄人口规模结构的变化、人民群众对优质教育的期盼以及数字时代都对基础教育带来的挑战，都需要基础教育战线积极应对。游森表示，基础教育领域要以量固本、以质图强，努力实现量的合理增长，推动基础教育“三段一类”普及水平持续巩固提升，学位供给更加适应学龄人口峰谷变化需要，优质资源显著扩大；实现质的有效提升，确保党的教育方针全面贯彻，立德树人根本任务深入落实，素质教育有效实施，轻负担、高质量的教育教学体系更加完善，育人水平进一步提升；实现人民群众满意度的不断提高，确保学校教育服务供给更加规范有序、丰富适宜、多元可选，学生升学渠道更加畅通，教育生态进一步优化；实现国际影响力的日益增强，确保基础教育国际交流合作不断加强，优质品牌越来越多，基础教育国际优势有效发挥。

针对未来基础教育的重点工作，游森提出了六个方面的具体举措：一是抓根本，落实立德树人。健全中小学校党组织，发挥党组织领导作用，推动思政课改革创新，加强实践教学，积极探索把思政课堂开在展览馆、纪念馆、博物馆、文化馆等社会资源场所，努力打造“生活中的思政课”“行走的思政课堂”，让学生可看、可听、可感知。广泛开展红色研学活动，在广大中小学生中厚植爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感。

二是提质量，发展素质教育。牢固树立育人为本、健康第一的教育理念，构建德智体美劳全面培养的教育体系，确保学生每天2小时综合体育锻炼时间，确保学校课间休息落实到位，促进学生身心健康全面发展。

三是优布局，动态配置资源。坚持立足当前和着眼长远相结合，建立学龄人口变化监测预警制度，优化城乡学校布局，加强教育资源跨学段动态调整和余缺调配，增强教育资源配置的前瞻性和精准度。

四是扩资源，深化扩优提质。着力做大基础教育优质资源“蛋糕”。以政府举办为主发展学前教育，进一步提升普及普惠水平。通过抬高底部、扩充顶部、均衡师资等措施，深入推进义务教育优质均衡发展。推动尽快扩大普通高中学位资源，办好县域高中。加强孤独症儿童特殊教育资源中心和相关学校建设。

五是促改革，完善体制机制。深化“双减”改革，常态化加强基础教育规范管理，促进学校减负提质增效。有序推进中考改革，突出立德树人、身心健康、全面发展，坚决纠正唯分数唯升学现象。探索高中教育职普融通改革，推动综合高中建设，提供多元化成长成才渠道。健全家校社协同育人机制，大力推进家校社“教联体”建设，通过联责任、联资源、联空间，加强馆校协作、医教互促、体教互融、家校互动、社教同频、警校同步，共同破解学生成长中的突出问题，营造健康成长良好环境。

六是守底线，强化校园安全。加强校园智慧安防建设，增强人防、物防、技防能力，维护校门口安全和学校周边秩序。完善学校安全管理和风险防范的各项制度，加强学生安全教育，提升师生安全意识和学校安全管理水平。