新华社北京5月20日电　题：发展新质生产力，培育壮大战略性新兴产业——全国工商联2024年度重点考察调研观察

新华社记者范思翔

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。当前，从科研场所到生产一线，围绕发展新质生产力展开的前瞻布局与实践在各地如火如荼。如何做好发展新质生产力这篇大文章？

日前，受中共中央委托，全国工商联主席高云龙率调研组围绕“发展新质生产力，培育壮大战略性新兴产业”这一课题，在湖南、浙江等地开展2024年度重点考察调研。

在工程机械制造大省湖南，一批龙头企业正积极用“软”技术赋能“硬”制造焕发新活力。

从长沙城区驱车向西，调研组来到新兴产业集聚的湖南湘江新区，2023年这里高技术制造业总产值增长46.7%。走进中联智慧产业城土方机械园，宽敞明亮的中大型挖掘机装配车间里，智能产线正在有序地组装部件，一派现代化工厂的生产景象。

“智能机器人国产化程度如何？”“哪些环节需要工人在现场？”……调研组问得细，现场负责人答得实，详细介绍了企业发展战略新兴产业和关键零部件产业的情况。

“民营企业是我国制造业转型升级的重要实践者，更是发展新质生产力的重要力量。”调研组表示，目前一些民营企业已经塑造了一批高端制造品牌，今后要持续开展关键核心技术攻关，推动我国产业链价值链加快向中高端攀升，不断提升产业链整体水平和国际竞争力。

如何坚持从实际出发，在发展新质生产力的同时，用新技术改造提升传统产业，是调研组的关注点之一。

从实验室到生产车间，从轨道交通到航空产品，调研组一路寻经验、提问题、求答案。“要引导和支持各类主体找准定位，发挥区域之长、企业之长，推动形成合作共赢局面。”调研组建议，对于传统行业，重在推动智能化、数字化、绿色化改造，实现改造提升、转型发展；对于战略性新兴产业，重在以科技创新推动强链补链延链，实现高水平科技自立自强、增强核心竞争力。

发展新质生产力，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制是重要一环。

在中车株洲电力机车研究所有限公司，一张员工职业发展通道与职业发展等级表，吸引调研组成员不约而同驻足。

记者看到，表中不同维度分别涵盖不同层级人才，并有与之匹配的薪酬福利。“增强人才优势很重要”“人才的价值凸显出来了”……调研组表示，企业要健全推动高质量发展的考核评价体系，完善员工职业发展平台，让他们感受到价值认可，支持他们在科技创新和产业创新中发挥更大作用。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。在之江大地，借助科技创新之力，催生新产业、新模式、新动能的实践不断涌现。

在浙江强脑科技有限公司展厅内，失去双手的产品体验官依靠智能仿生手写下遒劲的毛笔字，引得调研组成员点赞。

这款基于脑机接口技术和人工智能算法的智能仿生手是该企业在智能康复等领域研发成果的缩影，帮助残障人士翻开生活新篇章。

调研组认为，在新一代信息技术、新材料、人工智能等新兴产业领域，民营企业应突出问题导向和需求导向，在提升科技创新投入效能、深化产学研用协作等方面不断发力，搭建起良好的产业创新生态，让产品和服务更好地造福于国计民生。

在同浙江省有关政府部门召开的座谈会上，调研组成员一边认真记录情况与问题，一边与有关部门负责人探讨浙江培育发展新质生产力的路径方法——

“加大政策、人才、资本、数据等要素投入，促进各类要素协同发力”“希望推动新质生产力与数字经济深度融合”……调研组相关专家表示，发展新质生产力需要多方合力，政府首先要统筹布局，培育新兴产业集群，龙头企业要发挥带动作用，逐步实现生产关系的迭代升级，更好服务新质生产力发展。

“发展新质生产力，优化环境很重要，深化改革是关键。”调研组建议，面对发展新质生产力的新课题，浙江要持续以深化改革加强制度供给，包括加快建设高标准市场体系、打造一流营商环境、扩大高水平对外开放等，推动形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系。

为做好今年重点考察调研，全国工商联综合运用实地走访、座谈访谈等方式进行线下调研，并对近4万家涉及新兴产业领域的民营企业开展线上问卷调查，对反映的问题建议进行深入分析，下一步将充分利用各类议政建言渠道，及时研提建设性意见建议，为党中央决策提供参考。