如何进一步推动碳市场建设?
中国人民银行金融研究所所长 周诚君:“养老、普惠、绿色,成为金融的一个非常重要的热门话题,全社会包括金融行业都在积极地投身于绿色发展、绿色转型这个巨大的洪流和事业当中去。首先呢,应该说绿色发展、绿色转型已经越来越具有硬约束的性质了,这个国家的每一个经济体,每一个参与者都有这个约束。我们是可以通过碳市场的机制实现每一个参与者的碳中和的,所以很大程度上我们还要花很多的精力去推动我们碳市场的加快建设。
总体来说呢,一年多以来中国的碳市场统一运行取得了明显的成效,但我们的碳市场还有很多不尽如人意的地方。除了价格形成跟国际水平相比呢,还是有较大的差异,这个差异不仅仅是体现在价格水平的高低本身上,更多的还是价格形成机制上的问题。这个市场一个非常重要的缺陷就在于,它价格发现的功能相对欠缺。一个市场如果有比较好的价格发现,能够形成比较好的均衡定价机制,它的一个重要的基础就是这个市场要有比较好的流动性。这个市场要有很多的买方,很多的卖方,基于每个参与者不同的理性预期、交易需求、风险承担能力,这样的市场,它就能形成均衡定价。那么总体而言呢,我们的碳市场目前就2200多家电力企业,它的主要的交易功能还是为了清剿履约。首先,这个市场参与者比较少,第二个呢,它的交易目标、动机可能比较同质。
进一步推动碳市场的建设,让碳市场有比较好的价格发现的机制。我想还是要侧重于碳市场功能、性质、结构本身来建设,还是要强调一个最基本的,碳市场呢,它有强烈的金融属性,要按照金融市场的规律去建设碳市场。那么在这个过程当中有几个非常重要的要点,一个就是要让这个市场尽可能的多元化。参与碳市场的绝不仅仅是排放企业、排控企业,应该还有更多其他投资、交易,做市,围绕着这些目的,投身于这个市场的各种各样的机构。而且金融机构一旦进入以后,金融机构参与这个市场就不仅仅是为了投资,为了交易,为了做市。它可以开发更多的产品,让这个市场进一步增强流动性,让这个市场能够更好地管理风险,相应的就可以有一系列的运用金融市场和金融工具产生的衍生工具。”