近日，美国总统特朗普率领包括国防部长海格塞斯、国务卿鲁比奥，以及海军部长费伦等人在内的国安团队成员，在佛罗里达州海湖庄园召开新闻发布会，宣称将建造排水量达3万-4万吨的“特朗普级”战列舰，并展示了“特朗普级”“无畏”号战列舰的海报。特朗普宣称，“特朗普级”战列舰最终将建造20到25艘，成为美国“黄金舰队”的主力战舰。

冷战结束之际，美国海军水面舰艇基本是由“尼米兹级”航母、“提康德罗加级”巡洋舰、“阿利·伯克级”驱逐舰、“佩里级”护卫舰构成的庞大阵容。由于此后美国一超独霸，在海上更是没有与之匹敌的对手，在美国由打大国、国家集团之间的高烈度战争向反恐战争转型过程中，美国海军的整体战略转为“由海向陆”，以辅助性角色支持陆、空作战。

2018年9月，时任美国国防部长埃斯珀委任的美国海军未来规划专家团队提出建议，到2030年，美国海军的舰艇数应该在原355艘的基础上增加至少35%，达到480艘至534艘的规模，其中包括8到11艘核动力航空母舰。

美国海军的大规模造舰计划中，主要就是用“星座级”护卫舰取代原有的“佩里级”护卫舰，用“朱姆沃尔特级”驱逐舰取代原有的“阿利·伯克级”驱逐舰。但“星座级”护卫舰、“朱姆沃尔特级”驱逐舰建设过程一波三折，最终被取消和大幅减少建造，本质上是冷战结束后美军战略上的摇摆不定在武器装备发展上的反映。

冷战结束后，美军在短的时间内以显著的军事优势打赢了海湾战争、科索沃战争，以及阿富汗、伊拉克战争。然而，在接下来的近20年时间里，美国不仅迅速挥霍掉了冷战获胜的红利，而且使自己长久陷入了伊拉克战争和阿富汗战争的消耗战。

其间，美国的国家安全战略，也经历了从反恐到“大国竞争”的急剧转变。在2025年年底特朗普政府推出的最新版国家安全战略中，再次转变为“避免陷入付出惨重代价的、无休止的战争‘泥潭’”，从全球霸权转变为偏重西半球，这显然是对“大国竞争”国家安全战略的修正。

军事战略是国家安全战略的下位战略，服从和服务于国家安全战略。而军种战略又是军事战略的下位战略，服从和服务于军事战略。不同的军种作战理论对装备的技术成分、功能和编配都有不同的要求。为了适应这些转变，美国海军的装备发展也随之发生改变。但是，频繁的国家安全战略转变，导致作战目标莫衷一是，理论更新应接不暇，装备发展也就晕头转向。

客观地说，美国海军的装备现状不容乐观。由于服役已久的战舰不断退役，加上因火灾、撞击等原因意外损失，新研舰种、增加舰只在所难免。但是，“特朗普级”战列舰和“黄金舰队”能否成真，前景并不乐观。

一是战列舰作为舰种已经落后。战列舰是体型巨大、装甲厚重，依靠舰载大口径火炮的远射程和强毁伤能力称雄海上的舰种。二战之前乃至二战初期，是否拥有足够多的战列舰，是一个国家海军力量强弱的标志。

但是，随着航母的出现并在海战中大展拳脚，战列舰相形见绌。海湾战争中，美国“衣阿华”级战列舰“威斯康星”号、“密苏里”号参加了海湾战争，作用也仅是发射巡航导弹。2006年，“衣阿华”级战列舰正式退出美国海军装备序列。

对于特朗普提出的战列舰计划，美国前海军少将马克·蒙哥马利毫不留情地批评说，这“并非美国所需”，也“不存在战术价值”，只是特朗普“耍酷”的需要。

二是美国的造船能力不足。自特朗普上个任期开始，即大力推动制造业回流美国和美国再工业化，甚至不惜采取关税战和税费优惠吸引高端制造业企业到美国投资，但这些政策至今效果并不明显。制造业没有回流美国，高关税政策反而导致美国国内物价高涨、通货膨胀，民众怨声载道。

近年来，美国的军用造船厂面临工人不足的困境。2021年，美国最大军用造船企业亨廷顿·英格尔斯工业公司计划扩招3000名员工。但是，美国年轻人更愿意去硅谷和华尔街寻找机会，那里工作体面，薪酬也更高。美国海军的造舰规模一减再减、造舰计划一再推迟，很重要的原因就是造船能力严重不足。

三是“特朗普级”战列舰目前还只是概念。特朗普提出，“特朗普级”战列舰将是美军“最快、最大的战舰”，配备高超音速武器、轨道炮、巡航导弹和激光武器，将成为美国海军舰队的旗舰。但这些指标是零散的、表面化的，也是概念性的，首艘战舰建成最快也要到21世纪30年代初，那时特朗普早已卸任了。因此，其计划推进过程中，还存在不少变数。（吴敏文）