易中华

近年来，沅陵县锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，坚持大兴产业、大抓工业，立足资源禀赋和产业基础，大力推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，以重点产业链“原地倍增”为抓手，推动传统产业升级与新兴产业培育“双轮驱动”，坚决扛起“经济大县挑大梁”的责任担当，“工业强县”建设迈出坚实步伐。今年1—6月，全县规模工业总产值突破190亿元，同比增长43.6%；实现规模工业增加值超40亿元，同比增长17.4%，持续领跑全市。

一、聚焦“三个强化”，推动金属新材料产业“点石成金”。抢抓国家新一轮找矿突破战略行动机遇，突出“一主两特”产业定位，统筹推进黄金、锑、锌等特色矿产业发展，加快推动产品高纯化、价值高端化、产业高级化，真正把矿业资源优势转化成为发展优势、经济优势。一是强化龙头引领。充分发挥“链主”企业的引领带动作用，加强链主企业资源、要素保障倾斜力度，支持链主企业辰州矿业转型升级、扩能提质，锑品年产量及市场占有率跃居全球第一，“锑锭”产品获国家级制造业单项冠军。二是强化骨干培育。全面推行产业链“链长制”，完善“链长+链主企业+产业园区”发展模式，推动“链主、链长、链生态”协同发力，培育壮大山能环保、西澳矿业、智金矿业等“链上企业”，加快形成龙头引领、关联配套、协作发展的产业集群。目前，全县金属新材料产业拥有规上工业企业8家，其中年产值十亿元以上企业3家、五十亿元以上企业2家，百亿元以上企业1家。今年1—6月，产业链累计完成工业总产值173.8亿元，同比增长52.4%；实现税收1.2亿元，同比增长141%；实现利润总额超9.5亿元，同比增长257%。三是强化项目支撑。牢固树立“项目为王”的发展理念，坚持一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，大力开展“项目建设年”活动，以优质项目支撑产业发展，加快打造世界锑金冶炼中心。今年来，辰州工业新区金锑全产业链重点项目开工建设，总投资超14亿元，建成投产后将新增产值115亿元，包括辰州矿业年产2.4万吨高品质锑锭、炼金系统提质扩容改造升级、山能环保三期在内的一批项目加速推进，金属新材料产业正在向三百亿级迈进。特别是辰州矿业金冶炼技术升级项目实现基本完工，试运行效果显著。

二、 突出“三个坚持”，构建清洁能源产业“风生水起”。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足雄厚的风光水储自然资源禀赋，大力发展风光水储一体化新能源产业，获批全国首批农村能源革命试点县。一是坚持规划引领。坚持把清洁能源视为高质量发展的最大增量和“换道超车”的重要机遇，紧紧围绕国家和省、市发展战略，结合沅陵实际，全面加快清洁能源资源开发利用。积极探索推进水电、风电、光电等清洁能源开发利用，组织开展县域风光水储资源普查，编制了全县能源开发规划，聚力建设多能互补的综合能源重点县。二是优化服务供给。大力规划和储备能源开发项目，实行批次推进，强化要素保障，建立了项目落地用林、用地、用水、用工、用钱和指标配额优先保障机制，从项目规划、立项审批、土地保障、项目建设、难点协调等方面提供全方位服务、全周期保障。先后引进了“500强”企业5家，签约“清洁能源”项目11个，全县清洁能源装机容量达310万千瓦；正在推进装机120万千瓦的车坪抽水蓄能电站项目和盘古、清浪、雄其平、龙虎坪风电场等项目。三是坚持以民为本。坚持以人民为中心的发展思想，用新能源产业的高质量发展点亮沅陵人民对美好生活的向往。通过项目建设，改造道路57公里、新修道路83公里，打通断头路，修通连接线，形成了内联外畅的通道，极大地改善了村民生产生活环境。在项目施工、维护运行中，为当地新增大量就业岗位，增加群众收入，也盘活了林木、土地等资源。同时，围绕水电站、风电场等所在地，积极打造集观光旅游、科普教育为一体的旅游景区景点，带动周边乡村的旅游服务业，增添乡村振兴发展动力。

三、深化“数实融合”，科技创新赋能产业提质增效。坚持以科技创新引领产业创新，强化企业科技创新主体地位，促进产业链创新链资金链人才链深度融合，推动科技成果向现实生产力转化，将科技创新“关键变量”转化为工业经济高质量发展“最大增量”。一是建强平台支撑促进协同创新。强化创新平台建设，顺利通过全省首批创新型县验收，创建潇湘科技要素大市场沅陵工作站，获批湖南辰龙众创空间创新平台。着力推动产学研合作，大力支持企业与中南大学、国防科技大学等高校科研院所对接，围绕关键技术攻关、工艺优化、新产品开发等开展协同创新，加速科技成果在沅陵落地生根，赋能产业升级。目前，全县共有国家高新技术企业13家、科技型中小企业212家，技术合同成交42.55亿元；今年新增省级“专精特新”企业2家；成功申报智能制造企业2家。二是数智技术应用场景广泛落地。全力聚焦数字化基础建设，为打造数字经济发展提供“硬支撑”。目前，全县累计已建5G基站1090个，城区、工业园区和重点企业覆盖率100%，光纤速度已达到千兆。深入实施“智赋千企”行动，做好“智改数转”文章，以数实深度融合赋能企业创新能力和竞争力提升。辰州矿业矿石自动化无人运输中转（5G+互联网）项目入选“数字湖南十大应用场景”；向华电子高端电子元器件生产线智能化升级改造入选“湖南省制造业数字化转型标杆项目”；中建奇配公司柔性智能建造平台获评住建部一类创新成果。三是抢抓政策红利推动技改升级。常态化落实“走找想促”“送解优”行动等惠企纾困政策， 积极对接“两重”“两新”等政策，更大力度实施制造业技术改造升级工程，切实把国家重大政策支持、重大资金安排、重大项目建设等发展新机遇转化成工业发展新动能。去年以来，已争取工业领域设备更新资金328万元，兑现工业奖补资金1185万元，支持企业加大技改投入，提升生产效率和能效水平。（作者系中共沅陵县委副书记、县人民政府县长）