在全球经济快速发展的背景下，新质生产力作为一种全新的生产力形态，以知识、信息和创新为核心，逐渐成为推动经济高质量发展的重要力量。党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，党中央也作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，高质量发展成为经济发展主旋律。

与传统生产力主要依赖物质要素不同，新质生产力强调知识积累、技术进步和创新能力，其发展主要依赖于技术进步，尤其是信息技术、人工智能和自动化技术的应用，与高新技术产业的崛起相辅相成。新质生产力的战略应用，不仅可实现产业集聚区原有产业的转型升级，提升企业生产效率和产品质量，还将成为推动信息技术、生物技术、新材料技术等高新技术产业的新引擎，成为推动产业集聚区高质量发展的重要动力源泉。

但如何通过有效策略提升新质生产力产业集聚区的质量和效益，是当前产业集聚区发展面临的重要课题。

以创新驱动产业集聚区提质增效

创新是新质生产力的核心驱动力，产业集聚区的发展需要加强对研发能力的投入，提高企业自主创新能力，研发出在国内市场甚至国际市场具有竞争力的核心产品。要积极建立和完善创新激励机制，通过税收优惠、资金补贴等手段，激励企业、科研机构、高端人才进行创新活动，提升集聚区的整体创新水平。深圳高新技术产业园区通过创新激励政策，吸引了大量高科技企业、人才和科研机构入驻，推动集聚区整体创新能力的提升，形成良性发展生态环境。

除此之外，还需要加强产学研相关机构的紧密合作，推动科技成果的快速转化，以适应市场的快速转变及多样化需求。中关村科技园区发展就离不开政府和企业对研发力量的大力支持和投入，才形成了强大的自主创新能力。深圳高新技术产业园区通过创新激励政策，吸引了大量高科技企业、人才和科研机构入驻，推动集聚区整体创新能力的提升，形成良性发展生态环境。

完善的信息化建设是产业集聚区提质增效的基础

产业集聚区多聚合了高新技术产业，离不开强大的网络及信息传输设备，因此信息基础建设至关重要。其中包括宽带网络、物联网等信息基础设施建设，能够提供企业运行过程所必须的信息传输和处理能力，为产业集聚区的数字化转型提供硬件设备支撑。还要加强集聚区内的数字化转型节奏，鼓励企业采用大数据、人工智能等新一代信息处理和分析技术，提升企业的生产效率和管理水平。

电子化商务的开展也是集聚区信息化建设的重要方面，作为线上线下融合的重要渠道和形式，电子化商务可以拓展集聚区的市场空间，将集聚区的成果无缝嫁接给市场，接受消费者和市场的检验，再进一步反馈给集聚区，形成线上线下，生产商与消费者的完整闭环，实现经济效益与研发效益的双丰收，进一步增强集聚区的综合实力和竞争力。

杭州未来科技城、青岛高新区就通过引入智能制造和工业互联网技术，推动了传统制造业的信息化进程和数字化转型，广州科学城则从发展电子商务平台方面，提升了园区的整体竞争力。

发展环保经济，推动产业集聚区的绿色可持续发展

引入清洁能源和节能环保技术，降低集聚区内的资源消耗，倡导循环经济理念的实际践行，以减少资源浪费，实现产业集聚区内资源的高效利用和循环利用，实现绿色可持续发展。不仅可以提高集聚区内的环境质量、大大节省了资源，还可以提升企业员工的幸福感。在此基础上，政府也应该加强对企业的环保监管，通过政策补贴和制度完善，督促企业采用清洁生产技术，减少污染物排放，实现集聚区的可持续发展。

加强人才培养与引进，推动产业集聚区的高质量发展

培养高技术人才是新质生产力发展的前提条件和重要支撑。产业集聚区及地方政府应该大力发展人才培养及引进计划，加大对高等技术教育和职业培训的投入，提升劳动者的知识水平和技能，加强与高校的合作，为企业培养定向人才，为集聚区补充新鲜血液，提供长久的发展动力。还应该积极制定和优化人才引进政策，吸引国内外高端人才，提升产业集聚区的创新能力和竞争力。打造健全的人才服务体系，为其提供良好的生活和工作环境，增强人才的归属感和稳定性，形成稳固、高效、可持续发展的人才力量内循环，增强园区的综合竞争力。

优化营商环境是产业集聚区提质增效的必要途径

产业集聚区的高效良性运转离不开当地政府的政策优惠和持续服务。针对集聚区的发展程度及需求，适当简化和优化行政审批流程，可以提升政府服务效率，降低企业的运营成本，对优化营商环境也有巨大的助力作用。良好的政策环境也可以吸引更多国内外优质企业的入驻，上海自由贸易试验区就通过简化行政审批流程，大大提升了政府的服务效率。

优质健全的公共服务也是地方政府推动产业集聚区提质增效的重要途径。通过建立健全的法律法规体系，以提升产业集聚区的法治水平，打造良好法治环境，可以有力保护知识产权，为企业营造公平竞争的市场环境。优质的公共服务，如法律咨询、财务管理、市场推广等，也将在很大程度上支持企业的高效良性发展。

加强国际合作与交流，推动产业集聚区打开国际市场

新质生产力是在全球化和信息化迅速发展的背景下产生的，因此必须走向国际，接受国际市场的检验。因此，产业集聚区的发展虽然立足国内，但必须面向国际。通过国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升产业集聚区的技术水平和管理能力，积极参与国际贸易和投资，开拓国际市场，提升产业集聚区的市场份额和经济效益。积极开展和参与国际人才项目交流合作，吸引国际高端人才入驻，推动区域经济的高质量发展，提升产业集聚区的创新能力和国际竞争力。（李舰波）