日前，国家发展改革委公布了25个盘活存量资产扩大有效投资典型案例，浙江中国轻纺城集团股份有限公司（以下简称“轻纺城股份”）凭借其担保债务融资工具（CB）项目成功入选。这是全国地方国企上市公司、浙江省上市公司及绍兴市首单CB业务，将在全国范围内推广。

始建于上世纪八十年代的中国轻纺城，经过30多年的发展，已成为全球规模最大、经营品种最全的纺织品集散中心。然而，随着市场环境的变化，轻纺城股份也面临市场租赁主业收入比例偏高、新业态发展较慢、创新投入不足、融资模式单一等问题。如何盘活存量资产、破解发展难题，成为轻纺城股份领导班子的重点工作之一。

浙江中国轻纺城集团CB项目盘活的存量资产为轻纺城股份持有的位于绍兴市柯桥区的2宗房屋建筑物及土地使用权，评估价值15.03亿元。项目于2023年12月成功发行定向资产担保债务融资工具，发行规模12亿元，期限3年，利率3.6%，浙商银行承销份额7亿元，浦发银行承销份额5亿元。

项目利用CB产品“主体+资产”双重信用，在中国银行间市场交易商协会注册，实现融资目标。相比其他融资模式，CB程序简便、交易成本较低，为国有企业其他不动产融资提供了新路径；项目依托15亿元抵押标的资产，项目盘活融资金额12亿元，融资比例较其他融资模式高出约20个百分点。

据悉，此次募集资金将围绕“市场、数字、投资”三大战略主线，优化企业资产负债结构，重点用于数字物流港、轻纺智谷数字工业园区等项目建设。2024年上半年，轻纺城股份完成了柯桥铁路口岸改扩建，并开通了“市场采购贸易+海铁联运”整合业务。数据显示，仅2024年1至6月期间，中欧班列发货量达220大箱，海铁联运发货量突破8.7万标箱，为纺织品出口提供了高效便捷的物流服务。

轻纺城股份通过此次盘活，初步形成了“市场+物流+电商+展会”的“四轮驱动”格局，并荣获“中国商品市场十大数字化领跑者”“创建全国优化升级数字化示范市场”等荣誉。

2023年轻纺城全区出口额达43亿美元，同比增长56.65%；2024年上半年出口额22亿美元。此外，服装市场电商基地自2023年开园以来，线上交易额突破3亿元，孵化千万级商家3家。纺织新材料中心也已建成，与47家企业达成意向签约，首批12家大型纱线原料品牌企业成功入驻。

轻纺城股份的资产盘活项目，不仅缓解了资金压力，也为国企混改注入了新活力。公司积极引入社会资本，推动管理模式和业务结构优化。中服城市服务集团作为柯桥区首家国有混改企业，通过市场化运作参与轻纺城市场的开发与物业管理，实现了“轻纺城股份主导运营、城市服务公司辅助管理”的分工模式。这一创新举措显著提升了轻纺城的综合服务能力，为其他国企混改提供了借鉴。

业内人士指出，轻纺城股份此次创新性地利用担保债务融资工具，将资产盘活与扩大有效投资有机结合，为全国大型专业市场提供了可复制、可推广的成功案例。国家发改委相关负责人表示，各地可借鉴轻纺城的经验，进一步加快存量资产高效利用，释放经济发展潜力。

专家认为，通过优化资产配置和提升市场竞争力，轻纺城正迈向全球纺织产业链更高端，为推动我国纺织产业转型升级树立了标杆。

数据显示，2024年，绍兴市共编报盘活项目近百个，盘活回收资金约260亿元，完成年度目标的130%。除轻纺城CB项目外，绍兴原水水利REITs项目也成功入选国家发改委典型案例，获得全国推广。 （记者 李坤晟）