日前，《天津市优化小客车调控政策的若干措施（征求意见稿）》发布，记者注意到，天津市拟对现行的汽车限购政策进行较大的调整，提出将实施无车家庭指标、个人阶梯摇号指标等措施。此外，符合条件的“高层次人才”还可直接申请购车指标。

天津市“无车家庭其他指标”将按照申请时间顺序配置

根据天津市汽车限购政策的调整方案，天津将实施无车家庭指标，此前北京市就曾实施了这一措施，为一些参与了多年摇号、有着迫切用车需求的家庭提供了购车机会。

天津市的无车家庭指标方案为：年内定向投放3万个无车家庭其他指标，该指标用于在天津市购车使用。符合以下规定情形的，可以于本措施发布之日起60天内，以家庭为单位办理1个“无车家庭”其他指标的申请登记。其中也有一些必要的要求，比如家庭申请人总数不得少于2人，家庭主申请人需要已取得有效机动车驾驶证件；其他家庭申请人限于家庭主申请人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母，所有家庭申请人需属于居住地在天津市的人员。

此外，所有家庭申请人及其配偶名下没有天津市登记的小客车、名下未持有有效的小客车指标或者不具有更新指标申领资格，家庭主申请人规定时间内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标的行为。以家庭为单位申请配置指标的过程中，所有家庭申请人不能同时参与多个家庭配置。申请家庭可在规定时间内修改家庭申请人信息。审核通过后，家庭主申请人可获取一个“无车家庭”类其他指标。指标有效期为6个月且不得转让。家庭主申请人逾期未使用的，视为放弃指标，5年以内不得再次办理增量指标申请。

值得一提的是，天津市的“无车家庭其他指标”申请后无须摇号，但会按照申请时间顺序配置。

累计25次摇号未中签，即可申请“个人阶梯摇号指标”

“放宽汽车限购措施”一直是国家层面促进汽车消费的重要手段。在今年9月5日的工业和信息化部举行的新闻发布会上，工业和信息化部装备工业一司司长王卫明就表示，下一步将统筹支持新能源汽车和燃油汽车两大市场主体消费，在燃油车消费方面，将鼓励实施汽车限购地区增加年度购车指标。

一个月后天津市面向社会公示的汽车限购新政，无疑可以被视作一种积极信号。目前，天津市的汽车限购调整新政尚处于征求意见阶段，公众在2023年10月13日前都可以进行意见反馈。

为了扩大汽车消费，此次拟实施的新政中还加入了“个人阶梯摇号指标”的措施。天津市提出，年内定向投放1万个个人普通车阶梯摇号增量指标，个人累计参加普通车摇号25次及以上且未中签的市民可参与个人阶梯摇号活动，个人阶梯摇号活动单独实施。个人阶梯数按照个人累计参与普通车摇号的有效次数来计算，个人累计参加25次至36次未中签的阶梯数为1，个人每累计参加12次且未中签的，阶梯数加1。即：累计参加37次至48次未中签的阶梯数为2，累计参加49次至60次未中签的阶梯数为3，以此类推。

因此，个人阶梯数为该个人的申请编码出现在摇号池中的次数。申请编码出现的次数越多，中签率越高，但只能中签一次。

两类“高层次人才”可直接申请指标

此次天津市拟实施的汽车限购新政中还包括一个特殊的内容，就是面向特定的“高层次人才”，免除相关的要求，可直接申请购车指标。

《天津市优化小客车调控政策的若干措施（征求意见稿）》提出，经有关部门认定的“海河英才”A卡、B卡人员，名下未登记天津市小客车的，可申请一个“高层次人才”其他指标。

记者了解到，“海河英才”卡是发放给符合条件的引进人才，用于办理相关手续、享受配套服务和待遇的特殊凭证，发卡对象主要面向战略科学家、顶尖专家和科技领军人才等高层次人才，按照引进人才的不同层次，分为A卡、B卡、C卡三类。“海河英才”卡实行举荐制。符合“海河英才”A卡相关条件的在津顶尖人才，每人可举荐1-2名所在团队或工作单位引进人才，申请“海河英才”B卡、C卡。

不过，面向“高层次人才”提供更便捷的汽车指标申请服务，并非是天津市的创举。

早在2019年5月，海南省就印发《海南省高层次人才申请小客车指标实施办法(试行)》，办法中明确了高层次人才购车政策。高层次人才申请小客车指标按照分类施策、一人一车、新能源车优先的原则，由用人单位所在地小客车调控管理机构负责办理。

“高层次人才”申请的小客车指标包括增量指标和其他指标。其中，大师级人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才经认定，可申请直接取得小客车其他指标;其他类高层次人才经认定，可通过排号方式取得小客车增量指标。柔性引进的大师级人才、杰出人才经认定，可申请直接取得小客车其他指标;柔性引进的领军人才、拔尖人才、其他高层次人才经认定，可通过排号方式取得小客车增量指标。