“‘三大改革’开启后,国有企业采购审批可以通过系统自动提交备案,不仅缩短了流程,更提高了国有企业采购工作效率。”瓯海铁投集团办公室主任王宓说。王宓口中的“三大改革”,是浙江省温州市瓯海区于2022年提出的国企改革方案。
“在一次走访中,我们看到了瓯海国有企业与温州市乃至浙江省国有企业之间的差异。”瓯海区财政局(国资办)相关负责人说,为了加快瓯海国企发展步伐,瓯海区财政局(国资办)便提出了国资监管“放管结合”改革、国有企业“刀刃向内”改革和国有资本“造血机制”改革等“三大改革”,内容涉及国资监管、业务整合、人才队伍发展、布局优化等方面。
瓯海区城市空镜。王斌 摄
据了解,瓯海区自2013年拉开区属国企改革的序幕以来,在近十年时间里,通过国企改革解决了一批长期想解决而没有解决的问题,多项重点领域取得了实质性突破,改出了成效,收获了“真金白银”——
2018年至2019年,整合55家平台公司,组建七大国资集团,实现国资集团公司实体化转型升级,注入经营性资产,提升集团公司的综合实力和经营能力;
2020年,创新采用“1+3+X”模式统筹国有企业,将部门出资企业进行全面梳理,并划入国资集团公司统一监管,做强做大国有企业综合实力;
2021年,瓯海城投集团发行企业债券20亿元,创下2019年至今浙江省内同期限企业债券单次最大发行规模;
2022年,以集团业务布局、员工薪酬改革、全员绩效考核等为切入点,逐渐完善现代企业制度,提高集团治理水平和治理效率……
以瓯海城投集团为例,历经整合重组的城投集团,截至2022年底资产总额高达1142.05亿元,全年营收达15.32亿元,对比往昔增长明显。
由瓯海新城集团完成的仙岩街道凤池村安置房项目。温州市瓯海区财政局供图
改革“落子”,掷地有声——瓯海经开集团参与组建基金10只,总规模28.5亿元,并通过“基金+招商”模式,招引6个项目落地瓯海;瓯海铁投集团与相关企业共同投资运营瓯海区静脉产业园(再生资源分拣中心),助力瓯海区“无废城市”建设;瓯海新城建设集团先后完成云泰锦园、锦旭嘉苑等50余个安置房项目建设;瓯海旅投集团通过“微改精提”打造山根音乐艺术小村,实现“四乡人”共富共享……
随着国企改革的加速推进,瓯海国企在助力区域高质量发展方面发挥了越来越重要的“稳定器”“压舱石”作用。(徐景萱/文)