原标题：北京和内蒙古两地完善结对帮扶关系，以大合作促进大发展 汇聚乡村振兴的合力

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开展东西部协作和定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。北京和内蒙古，两地完善结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，汇聚起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的合力。

今年以来，两地在教育、医疗、农畜产品销售、产业协作等领域全面深化合作，实施协作“倍增计划”，以大合作促进大发展。

做好产需对接，强化利益联结，土豆变成了“金豆”

内蒙古自治区乌兰察布市京一根食品有限公司的生产车间，机器轰鸣中，一车车马铃薯变成一袋袋淀粉，再经过打浆、熟化等工序，制成半熟鲜湿粉条，定型后包装发货。公司负责人尹兴华说，“马铃薯变身即食粉条，通过订单销往全国各地，身价提升一大截。”

粉条产业能长多大？尹兴华算过一笔账：项目全部建成投产后，年产无明矾粉条5万吨，产业链带动5000多人增收，促进30多万亩马铃薯向精深加工转变。

“老手艺焕发新生机，离不开协作大平台。”尹兴华介绍，“京一根粉条技艺已传承140多年。好产品离不开好原料，乌兰察布出产的优质马铃薯正是我们需要的好原料。当地渴望延伸马铃薯产业链，带动更多村民致富。互利共赢，项目一拍即合。”

“京一根”马铃薯深加工项目在察右中旗开工建设，总投资1.8亿元，规划建设10条无明矾鲜粉条生产线。“我们采取无菌化操作，高温蒸煮、鲜切后直接做产品。粉条产品倒上开水，10秒就能吃，熟得快、味道好，很受市场欢迎。”尹兴华说。

“拿着订单种土豆，种植有技术员护航，收购直接上门，心里踏实。”土城子乡西湾子村党支部书记李萍说，公司和合作社一起发展标准化生产，实现种子、种植、收购、加工、运输等全产业链管理。

“强化利益联结，土豆变‘金豆’。”尹兴华说，完善联农带农机制，使脱贫群众嵌入产业链条，分享更多收益。“龙头企业+村集体+脱贫户”模式，促进2000多名脱贫群众持续增收，带动400多名农牧民就近就业。察右中旗通过协作帮扶资金入股项目，每年可为3000多名脱贫人口及18个村级集体经济实现资产收益260万元。

产业发展壮大的不只是马铃薯。据了解，2021年以来，北京市累计投入财政资金59亿余元，与内蒙古携手打造606个绿色农畜产品生产加工基地。今年以来，农畜产品销售额近200亿元。北京市在内蒙古新增落地投产企业73家，共建产业园区71个。

“手拉手一起走，谱写乡村产业振兴新篇章。”内蒙古自治区乡村振兴局副局长海山介绍，协作帮扶资金每年用于产业项目占比超过65%，内蒙古充分挖掘“粮仓”“肉库”“奶罐”潜能，创新“北京企业+内蒙古资源”“北京市场+内蒙古产品”“北京总部+内蒙古基地”等协作方式，带动马铃薯种植加工，肉羊、肉牛养殖加工等形成优势产业集群，为内蒙古乡村产业振兴注入了新动能。

提升师资力量，共享线上资源，助力教育高质量发展

在内蒙古卓资县，学校是最美的风景。走进卓资县北京朝阳学校，教学办公楼、学生公寓、学生餐厅等建筑映入眼帘，教学楼内，实验室、语音室、心理咨询室等配套齐全。

作为一所公办寄宿制学校，卓资县北京朝阳学校由卓资县与北京市朝阳区教委“手拉手”建设而得名。“朝阳区选派优秀干部、骨干教师前来支教，打造优质教育品牌，助力学校快速发展。”朝阳区支教教师领队张进军说。

培养当地教师能力是教育帮扶的重要内容。去年8月，张进军带领14名骨干教师来到卓资县，开展为期一年的支教。他说，“为帮助当地青年教师提升教学专业水平，我们开办了青年教师夜校，为青年教师配备了教学师傅。”

“夜校成了第二课堂，课程作业个性化设计、青年教师职业规划等多门课程，切合实际，操作性很强。”卓资县北京朝阳学校道德与法治教师鲍晓银从课程中受益良多。

2021年起，北京市朝阳区22所学校与内蒙古22所学校签订为期5年的一对一结对帮扶协议，今年选派27位干部、教师到内蒙古支教。

“提升内蒙古地区教育条件与教师水平是两地协作的重点内容。”北京市东西部协作内蒙古挂职干部团队总领队葛俊凯介绍，近年来，北京市在内蒙古援建县乡村级学校、幼儿园超200所。深入推进教育人才“组团式”帮扶，把帮扶重点放在“传帮带”、培育本地专业人才、提升管理服务水平上，助力脱贫地区教育高质量发展。

北京市还将“在线教育”“飞象双师素质课堂”等线上资源引到帮扶地区。今年10月11日，教育协作智慧平台正式启动。内蒙古赤峰市巴林左旗林东第九中学与北京市陈经纶中学“隔空连线”，两校师生同上一堂课。

“两地学生同屏同课，师生课堂上有啥疑问，北京老师在线指导，教学方案及时调整优化，很受师生欢迎。”林东九中校长贺小兵边听课边记录。贺小兵也是北京教育“组团式”帮扶队伍中的一员，来到林东九中已经一年多。“新校园很美，孩子们渴望有更多好课程。”贺小兵发挥帮扶团队优势，带领九中教师开发了10多门校本课程，体育、艺术、小语种等成为学校的办学特色。

北京市支援合作办公室副主任汪兆龙介绍，协作帮扶开展以来，两地聚焦教育领域短板弱项开展集团化、“组团式”帮扶，支持硬件建设、培训业务骨干、拓展线上资源等。目前内蒙古468所学校与北京市358所学校结对，北京市“组团式”帮扶10个国家乡村振兴重点帮扶县的18所学校，有力地推动内蒙古教育水平稳步提升。

补上发展短板，夯实人才基础，促进乡村全面振兴

前不久，在巴林右旗的现代商贸物流园区，协作帮扶标志性项目——京东云仓建设完成并交付使用。巴林右旗电商中心主任刘建波介绍：“以前，我们这里的牛羊肉外销，先要发货到赤峰进行分拣，光这个环节就要花费一天。建成云仓后就地完成发货分拣，物流提速，成本降低30%。”

“历时一年多，从蓝图设计到建设完成，北京市经开区和巴林右旗通力合作，京东云仓项目终于落户家门口。”刘建波说，项目每年可实现牛羊肉冷链鲜冻品交易6.5亿元，物流快递包裹分拨3000万件，补齐了发展区域电商创业、农特产品销售的基础设施短板。“草原牛羊肉搭乘冷链车，5小时就能送到北京居民餐桌上。”刘建波说。

北京新发地市场总经理张月琳介绍，内蒙古有丰富多样的农畜产品，中东部地区盛产的高原型冷凉蔬菜，西部地区盛产的高糖度瓜类和优质牛羊肉……各类农产品源源不断进入新发地市场，年销售额在30亿元以上。

张月琳说，新发地市场专门开辟内蒙古农产品销售专区，并向产地拓展，促进农产品产销衔接更加高效。巴林左旗、宁城县等地在新发地设立农产品流通联络处，引导和组织市场经销大户收购当地农产品。新发地还在内蒙古兴和县、扎赉特旗等地发展8.3万亩种植基地，带动周边农民就近就业。

建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的一项重要任务。2021年以来，北京和内蒙古两地围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，累计投入8.5亿元打造“百村示范工程”。兴安盟科右前旗平安村的一二三产融合型、赤峰市林西县乌兰沟村产业带动型等一批示范村已初具规模，村容村貌明显改善，村民获得感幸福感得到极大提升。

乡村振兴关键在人、关键在干。两地实施“青力青智”工程，选派大学生志愿者，开展精准帮扶青年就业行动，培育更多乡村人才。“技术支持、创业规划、人才培训等服务跟上，村里的产业带头人多了，脱贫群众吃上了手艺饭。”兴安盟阿尔山市明水河镇西口村驻村第一书记黄玉洋说。

借着协作帮扶的东风，科右前旗创业孵化基地落户在科尔沁镇平安村。大学生齐晓景创办合作社发展设施农业，带动村民发展大棚180个，100多名村民就近就地就业创业。人才振兴带动富民强村，今年平安村新增申请创办特色民宿、农家乐共25户，资源变资产、村民变导游，乡村产业发展愈加红火。（记者 常钦）