新华社上海7月26日电（记者何欣荣、胡洁菲、程思琪） 从准备四五份材料、线下跑四五个窗口，到线上自主更新一项信息后其他几项信息随即自动更新……对于近些年上海“一网通办”改革推进程度之深、企业办事之便捷，上海心能动科技有限公司总裁唐小惠又有了新的体会。

“本来行政和财务负责人还一直跟我念叨，说法定代表人信息变更很麻烦，要有心理准备。没想到，坐在办公室很快就办完了，大大出乎我们的意料。”唐小惠说，最近她在“一网通办”系统上海企业登记页面完成法定代表人信息变更后，没多久再打开公安、税务、人社、公积金等相关操作页面，就发现相关信息已经自动更新了。不仅如此，第二天她还接到了开户银行的电话，被询问是否需要变更企业账户信息。

市民在交通银行上海市北工业区支行“智慧政务服务”终端办事。新华社记者 胡洁菲 摄

税务、人社、银行等部门为何“神通广大”能知道企业实时动态变更？企业登记信息又是如何实现跨部门“自动变更”？ 这源于上海市市场监管局和相关部门近期推出的企业信息变更“一件事”创新举措。

以法定代表人变更为例，过去，在市场监管部门申请信息变更后，企业要重新刻制法定代表人章，还要主动申请变更人社、税务、公积金等信息，上述相关部门需要人工对企业申报信息进行核验，验证无误后才能变更。如今，依托上海市大数据资源平台“法人库”，市场监管企业登记、税务外部信息交换、公安特种行业、人社自助经办、公积金综合业务服务管理、人民银行金融城域网系统实现了多处联动，只要市场监管部门登记的企业信息发生变更，其他几个部门的信息也会相应自动变更。依托后台数据打通，企业在高频办事领域可以免于重复办理或二次申报的变更信息最多达77项。

市民在交通银行上海市北工业区支行办理事项。新华社记者 胡洁菲 摄

“在落实国务院‘高效办成一件事’工作中，我们用‘自动变更’的业务场景让原本沉淀在数据库中的数据真正‘动起来’‘用起来’，不仅显著提升了企业信息变更‘一件事’的系统性、整体性、协同性，也让企业对改革有了更好的体验。”上海市市场监管局副局长彭文皓说，“一处变更、多处联动”作为一项以用户体验为导向的服务，致力于让企业在“无感”中办成事，省时省力省心。

“在‘一网通办’改革中，我们以‘高效办成一件事’作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，全力打造‘智慧好办’服务品牌。”上海市政府办公厅政务服务处二级调研员杨立娟说，从“数据多跑路”“群众少跑腿”到“办事无感”“服务有感”，近年来企业群众的办事流程不断优化、办事体验不断提升，这既是改革红利不断释放、群众获得感不断提升的充分体现，也是政府“刀刃向内”、不断优化营商环境的重要举措。

不止是办事效率提升，对于一些小微企业来说，诸如经营范围等的变动，还与企业税率、费率直接挂钩，企业信息跨部门“自动变更”服务将给他们带来最直接的实惠。

从2018年开始，上海在全国率先推进政务服务“一网通办”改革，推动企业群众到政府办事像“网购”一样方便。通过打通各部门数据资源，对跨部门、跨层级、跨区域的办事流程进行系统性重构，真正把职能部门“单个事”，变成服务企业群众“一件事”。

工作人员在上海市黄浦区行政服务中心服务台为市民提供咨询服务。新华社记者 金立旺 摄

此外，上海加快推进“人工智能+政务服务”改革。聚焦格式化申请材料，如公司登记（备案）申请书、公司章程等，探索人工智能自动生成，大幅降低企业办事难度，提升“首办成功率”。在浦东新区政务服务大厅，依托人工智能辅助“首办成功率”已经达到98%，窗口收件时长从约20分钟缩减到10分钟。

在华东理工大学社会与公共管理学院公共管理系副教授朱琳看来，政务环境和市场环境是评估营商环境的两个重要指标。包括企业信息变更在内的“高效办成一件事”改革，就是政务环境和市场环境持续升级的产物。数字经济的发展为数字政府建设提供助力，也倒逼数字政府改革持续推进，最终推动经济社会发展的良性循环。