在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，新时代中国的奋进航程刻写下新的重要节点——2025年全国两会在北京召开。

3月5日上午，十四届全国人大三次会议开幕会上，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。

怎样看待中国过去一年的发展成绩？如何确保完成今年经济社会发展主要目标任务？各项暖民心、惠民生部署举措如何落到实处？这些问题，牵动海内外关切。

新华社6日推出第十四期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，邀请政府工作报告起草组成员、国务院研究室综合一司副司长黄良浩，全国政协委员、南方科技大学副校长金李，全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇，围绕今年政府工作报告进行深入解读。

不平凡的成绩单

过去一年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成。

这是第十四期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场。新华社记者 李鑫 摄

“事非经过不知难。这些成绩的取得，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”对于去年我国取得的一系列发展新成就，黄良浩深有感触。

他表示，从发展成果来看，可以说是“稳中有进、令人振奋”。“稳”的方面，最突出的是实现了5%的经济增长；“进”的方面，最突出的是新质生产力的发展。

政府工作报告起草组成员、国务院研究室综合一司副司长黄良浩在第十四期“中国经济圆桌会”录制现场发言。新华社记者 李鑫 摄

“这些成果中，既有量的合理增长，更有质的有效提升；既有硬科技硬实力的增强，也有制度创新的突破；既有看得见的发展实效，也有看不见的预期和信心的改善。”黄良浩说。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李在第十四期“中国经济圆桌会”录制现场发言。新华社记者 李鑫 摄

2024年，我国GDP总量突破130万亿元大关，同比增长5%。金李表示，这一增速不仅实现了经济社会发展主要目标任务，更创造了相当于一个中等经济体全年经济增量。中国对全球经济增长贡献率达30%左右。

2025年2月22日，在三一重能（日照）风电设备制造有限公司，工作人员在风电设备生产车间忙碌。新华社记者 郭绪雷 摄

在结构升级方面，金李认为同样成效显著，特别是新质生产力加速成长，重大科技成果不断涌现，大国重器持续上新，凸显了中国创造硬实力。此外，绿色转型也展现新气象。

2024年，我国新设经营主体超2000万户。其中，作为经济大省的广东，净增经营主体就有98万户。

全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇在第十四期“中国经济圆桌会”录制现场发言。新华社记者 李鑫 摄

“企业的快速发展，正是国家高质量发展扎实推进、新质生产力稳步发展的一个生动缩影。”来自广东的袁玉宇从另一个视角带来了对中国发展成绩单的观察。

乘风破浪，行稳致远。

“很不平凡、很不容易。这些成果，是在外部压力加大的情况下取得的，是在新旧动能转换的背景下取得的，是在风险有效化解的前提下取得的。实践让我们看到，没有什么困难可以阻挡中国发展的步伐。”黄良浩说。

参加访谈的嘉宾一致认为，高质量发展的新成果，为我国经济发展注入了新动能、打开了新空间，为未来发展打下了更加坚实的基础，也向世界展示了我国经济长期向好的光明前景。

聚焦重点全力完成目标任务

今年是“十四五”规划收官之年。

政府工作报告提出一系列今年发展主要预期目标，其中“国内生产总值增长5%左右”备受关注。

经济增长目标是综合性、基础性的目标。黄良浩表示，设定5%左右的目标，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。

“无论是稳就业、防风险、惠民生，还是到2035年基本实现社会主义现代化，都需要保持一定的经济增速。”黄良浩说。

这是2025年2月25日拍摄的重庆两江新区果园港（无人机照片）。新华社记者 唐奕 摄

金李表示，政府工作报告提出的发展主要预期目标，不仅彰显了在复杂经济形势下对稳中求进工作总基调的精准把握，更传递出对中长期高质量发展的深远战略考量。

实现发展主要预期目标有哪些有利条件？

黄良浩分析说，首先，我国经济发展的态势持续回升向好，特别是去年9月26日中央政治局会议果断部署的一揽子增量政策，经济明显回升，今年开年以来这种良好态势继续巩固拓展。其次，我国经济发展基本面长期向好，经济发展中累积了诸多积极因素，特别是新科技成果加速涌现，新产业新动能加速成长，新的内需市场加速扩大，未来发展可期。第三，我国各方面政策和改革措施有力有效。

他表示，今年提出实施“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”，这是多年未有的宏观政策组合，将为经济发展提供强有力的政策支撑。

同时，政府工作报告提出，推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。

惟改革者进，惟创新者强。

政府工作报告提出，深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。

2025年1月10日，科研人员在广东东莞阿秒科学中心实验室调试应用于先进阿秒激光设施的高性能激光器。新华社记者 金立旺 摄

“以创新驱动发展，归根到底在于产业是否强大、企业是否强大。更高效地推动创新，更高效地推动创新成果转化，需要进一步推动以企业为主体的产学研相融合。”袁玉宇表示，高校有人才储备，企业有创新应用的一线场景，让高校人才进一步深入企业，应对产业发展挑战和难题，将大大加快科技创新步伐。

金李表示，完成今年目标任务，需要将改革与政策举措一步一个脚印落到实处，通过改革发力、政策给力，汇聚成发展合力。

把暖民心、惠民生举措落到实处

政府工作报告提出，强化宏观政策民生导向。2025年政府工作中，“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能”是重要任务之一。

“群众关心的事，就是政府工作报告要强调的事。报告提出了很多暖民心、惠民生的举措。”黄良浩表示。

2025年2月11日，一名求职者在山东省青州市举办的“春风行动”招聘会现场填写个人信息。新华社发（王继林摄）

就业是民生之本。黄良浩说，报告提出“更大力度稳定和扩大就业”，“更大力度”主要体现在两个方面：一是更大力度创造就业岗位；二是更大力度解决结构性就业矛盾。

政府工作报告提出，今年城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。

2025年2月25日，浙江凯乐士科技集团股份有限公司生产车间，工人在装配设备。新华社记者 徐昱 摄

实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策；支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业……报告提出了一系列稳定和促进就业相关举措。

就业问题不仅仅是总量问题，很大程度上也是结构性问题。黄良浩说，报告提出开展大规模职业技能提升培训行动，这既能提高劳动者就业能力，创造大量就业机会，还能提高劳动生产率、促进产业升级。

2024年10月27日，老人在2024深圳国际智慧养老产业博览会上体验乐龄鼓。新华社记者 梁旭 摄

在众多民生话题中，金李特别关注如何提升老年人的福祉。他分析说，在全球人口结构经历深刻变革背景下，我国60岁及以上人口已突破3亿大关。通过发展银发经济，在供需两侧可以激发巨大发展潜力。

“中国银发经济市场正从‘生存保障型’向‘品质发展型’转变。未来，对高端型、品质型产品及服务的需求将进一步上升，市场结构有望重塑，有力推动银发经济市场的消费升级。”金李说。

一直站在健康产业前沿的袁玉宇表示，报告提出“强化基本医疗卫生服务”“实施健康优先发展战略”正当其时。

“随着经济不断发展，百姓生活水平不断提升，大家把健康放在越来越重要的位置上，企业有责任通过更好的创新产品、更多创新药物、更多创新医疗器械，以更低的成本满足百姓的健康需求。”袁玉宇说。

2025年2月20日，在山东省日照市东港区知子树托幼园，老师和家长在陪伴孩子做亲子游戏。新华社记者 郭绪雷 摄

教育方面提出逐步推行免费学前教育，医疗方面提出深化以公益性为导向的公立医院改革，社保方面提出提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金……政府工作报告提出的一件件民生实事，正是一个个庄严而温暖的承诺。

“当前，我国经济运行仍面临一些困难和挑战，只要我们迎难而上、锐意进取，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，就一定能实现全年经济社会发展目标任务。”黄良浩说。

文字记者：齐中熙、樊曦、姚均芳、王优玲、周颖

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