近年来,福建省龙岩市连城县检察院积极探索建立“支持起诉+N”模式,不断延伸检察监督触角,提升依法能动履职的主动性、积极性,真正为民排忧解难。2020年以来,该院共计办理支持起诉案件54件,范围涵盖农民工、老人、小孩、残疾人等不同群体,使困难群体能够通过诉讼获得救济。
幼有所养 不负所“托”
“检察官,我这个孙子太可怜了,请您帮帮我们吧。”2021年10月的一天,小兰(化名)的奶奶带着小兰到连城县检察院寻求帮助。经了解,小兰的父母婚后生下小兰姐弟俩,2013年因感情不和协议离婚,双方约定小兰由妈妈吴女士抚养、弟弟由爸爸罗先生抚养。因吴女士工作不稳定,后又改嫁,小兰跑回了爸爸家居住。因罗先生长期外出务工,小兰实际上长期跟着奶奶生活,吴女士没有尽到抚养义务。
小兰的奶奶曾经找过当地司法所想处理此事,但吴女士并未出现。考虑到本案是家庭矛盾纠纷,小兰一方也有调解意愿,如果能够让吴女士履行抚养义务不仅能有效修复母女俩的感情,更有利于小兰健康成长,办案检察官决定会同当地司法所再次展开调解。
为此,检察官通过多次走访当事人及所在村居、与司法所沟通、邀请中间人做工作等,认真听取各方意见、找准矛盾双方的冲突关键点,在充分考虑各自的处境和难处后制定合理的调解方案,面对血浓于水的亲情,双方最终达成调解协议,冰释前嫌。
老有所依 不负所盼
张大娘育有三儿一女,然而在耄耋之年,张大娘与子女却因赡养问题产生嫌隙,经当地司法行政部门调解未果。连城县检察院在开展维护老年人合法权益专项监督活动中发现该线索。
经调查,张大娘在2020年生了一场大病后就伴有老年痴呆、生活不能自理,随后一直由长子杨某生负责照料。后因杨某生要外出务工,只能留张大娘独居祖屋,并请隔壁邻居代为照顾。随着张大娘依赖照顾程度及医疗费用增加,三兄弟对张大娘赡养分担和护理问题产生间隙和矛盾。在征得老人同意后,连城县检察院在老人家中为其办理了申请支持起诉、法律援助等相关事宜。因该案系家庭内部纠纷,不能一判了之,要在化解矛盾的同时兼顾亲情,真正解决让老人老有所养。
在作出支持起诉决定后,承办检察官与承办法官、律师多次沟通决定开展联合调解。针对案件症结,兼顾法理和情理,承办检察官等人分别与张大娘三个儿子进行沟通谈心,通过认真倾听,耐心疏导、平复情绪、释法说理等方式开展矛盾化解工作。最终,从三个儿子的实际情况及有利于张大娘的角度出发,促成三个儿子自愿达成了调解协议,矛盾就此有效化解。
劳有所得 不负耕耘
“车一个衣领就才赚几分钱,我们加班加点赚来的血汗钱,却被老板拖欠了好几年,我们向很多部门反映过都没有消息,今天来就是希望你们能帮帮忙……”2020年8月,当地某纺织有限公司的几个车工到连城县检察院反映公司拖欠农民工工资的情况。检察官得知该情况后立即展开调查,发现该公司自2016年起拖欠54名农民工工资近40万元,将厂房、设备等向银行抵押贷款后又未能偿还到期债务。银行起诉后案件进入执行阶段,法院对抵押物进行查封拍卖。连城县检察院遂决定对其中5名农民工依法支持起诉,并指定专门检察人员为其他49名农民工提供相应的法律服务。
支持起诉后,经与法院多次沟通,检法合力共促双方当事人在庭前达成和解。案件进入执行阶段后,承办检察官积极与法院沟通征得其他申请执行人同意,在拍卖所得款中预留40余万元让农民工资得以优先受偿,切实保障农民工的合法权益。
建立“支持起诉+N”模式是连城检察司法为民的有力表现,是不断创新社会综合治理方式的积极探索。下一步,连城县检察院将进一步拓宽“支持起诉+N”的路径,探索多元办案模式,切实维护困难群体的合法权益,以新时代检察机关的担当提升人民群众的幸福感和获得感,把检察为民落到实处。