半月谈评论员 田晨旭

大道至简，实干为要。落实艰巨繁重的改革发展任务，基层既要精心绘制“施工图”，更需要脚踏实地“真功夫”。然而，半月谈记者近期在基层调研发现，一些单位存在“远看满头大汗，近看原地踏步”的“跑步机现象”，本应让群众直观感受改革成效的基层工作，沦为一定程度的原地踏步、自说自话的“空转”现象。

华北某地的一名基层干部举例，为制定新一年工作计划，主要领导年初便要开展调研。可调研尚未开始，基层干部就一轮又一轮上报调研方案，且不同领导要求各异，方案提交后又常“翻烧饼”。于是，调研没启动，基层干部已被“方案”折腾得人仰马翻。“要说忙，我们真忙，可忙来忙去，未必是有用功。”

除了被动的“白忙”，还有一些另辟蹊径的“瞎忙”：有的是“嘴上忙”，把简单任务复杂化，仅需半天的工作可能分成三天完成；有的是“务虚忙”，心思用在表面文章上，汇报工作的PPT熬夜制作，事关民生的实事却疲于应付，结果工作“看”起来很漂亮，群众反响平平；还有的是“表演忙”，以“领导不走我不走”的假忙碌掩盖自身能力不足、业绩平淡的真问题……

“一个实际行动比一打文件更重要”，再好的政策也需要实际行动来见成效。无论是“白忙”还是“瞎忙”，目标不会在“跑步机”上达成，“假勤奋”也解决不了“真问题”。忙不到点子上的基层工作，会让好政策得不到落实，改革工作得不到推进，群众获得感大打折扣，最终影响一个地区一个行业的长远发展。

近期召开的中央经济工作会议指出，要“坚持求真务实，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。”基层是贯彻落实改革精神的“最后一公里”，也是执行政策、推进改革的第一线。要确保改革发展任务稳步推进，就必须遏制基层工作中的“跑步机”风气，让广大党员干部拥有阔步向前的工作氛围。

破解“跑步机”风气，要通过真减负让基层战斗力回归正轨。要进一步做好基层减负工作，通过切实可行的规章制度把基层干部从文山会海与考察接待中脱离出来，从权责不明与过度考核中解放出来，把精力用在推动政策落实、解决百姓急难愁盼上，做出踏踏实实、群众可感可知的实绩实效。

破解“跑步机”风气，要发挥好考核制度的“指挥棒”作用。“跑步机”风气之所以蔓延，一定程度上源自考核不实不细，为“假勤奋”者提供了钻营空间，造成了“会哭的孩子有奶吃”的结果。健全完善干部考核评价制度，要在“考”上亮出“火眼金睛”，分辨出“实力干将”与“南郭先生”；也要在“核”上科学严谨，区分开利国利民的“真功夫”和虚报浮夸的“花架子”。

破解“跑步机”风气，更要为党员干部掸掸“思想的灰”，除除“作风的尘”。一方面，要坚决抵制形式主义、官僚主义歪风，对典型案例通报批评，树立不求“显绩”求“实绩”的政绩观；另一方面，要积极宣传正确的干事创业观，鼓励基层干部围绕群众的“急难愁盼”，登百家门、行千里路、解万家忧，以扎实的工作落实推动当地经济社会发展进步，不断提升群众的收获感与满意度。