今年元旦假期，全国铁路、公路、水路、民航发送旅客总量近1.3亿人次；滴滴出行的数据显示，打车需求比去年同期上涨超150%，飞机场、火车站等大型交通枢纽的打车需求更是同比上涨超160%。随着春运临近，各地出行客流增长，交通枢纽“打车难”情况凸显。

巡游出租车候车点大排长队、黑车司机在出站口“不打表一口价”揽客、与网约车司机反复沟通仍找不到上车点……问题症结在哪儿？如何采取有效措施，让交通枢纽打车问题不再成为出行窘事？

正视交通枢纽打车难问题

“机场深夜打车太难了”“出租车司机坐地涨价，不愿意打表计价”“司机觉得距离近要拒载”……社交平台上近期出现不少网友的反映。张先生说：“半夜在北京南站打车的最快方法，就是不在北京南站打车。”网友总结的北京南站快速打车攻略，就是到火车站外的马路边打车，更方便乘客和司机定位，找到彼此位置。

经常在上海虹桥枢纽打车的李女士也有同样的感受，她习惯到站外的商场附近打车。她说：“这里都是从火车站出来打车的人。因为在站内打网约车，司机一般会让我到指定的楼层地点上车，非常难找。”

按照路牌指引，半月谈记者来到上海虹桥枢纽的P10停车场寻找上客点，这里分为B1、BM2、BM1、1F四层，虽然有关部门在B1层设置了上客点，但司机大都不愿到此接客。网约车司机咸师傅说：“站内免费停车时间只有20分钟，上客点附近车多人多容易堵，根本来不及接到乘客。”

半月谈记者调查发现，不少乘客选择等候传统巡游出租车，但是在夜间或节假日高峰时段，排队时间往往要一个小时甚至更长。还有多名网友表示，在上海浦东机场、广州白云机场、杭州东站等地遇到短程拒载。多位出租车司机坦言，他们从排队进入交通枢纽到接上乘客，就要花不止半个小时，所以不愿意接短程单，找各种理由推脱。

图片来源：视觉中国

打车供给侧优化要“多管齐下”

半月谈记者梳理发现，当下，各地交通管理等部门从打车的供给侧着手，正在采取多项措施优化居民的出行体验。

——挖掘潜能，为客流疏导创造新空间。元旦假期，上海虹桥枢纽加强了与出租车企业的指挥调度机制，试点启动多个新的出租车上客点及蓄车场。在2023年中秋国庆假期前夕，虹桥火车站新建1000个停车位和2个进出口对外开放，有关部门同步协调增设32个临时上客区，并优化行车路线，释放空间潜能。滴滴等网约车平台通过线下候车区、上车点实景图、AR导航路线等方式，引导司乘在交通枢纽更快见面出发。

——提升运能，加强公共交通服务供给。多地加强了交通枢纽地铁、公交等公共交通的服务供给，采取延长运营时间、加密发车班次、增设专车线路等方式，提升客流疏散能力。以经过北京南站的北京地铁4号线为例，多次在周末或客运高峰期延长运营时间。乌鲁木齐地窝堡国际机场在调动机场快线、机场巴士的基础上，协调引入公交车、BRT、环城快线等补充运力。

——治理黑车，不给打车乱象留下生存空间。非法客运、拉客喊客、漫天要价、短途拒载等乱象严重影响了乘客的打车体验。一些城市的交通执法部门加强了监管力度。在沈阳，交通运输部门重点强化场站区域出租汽车站、落客区、出入口等部位的执法工作，在沈阳站、沈阳北站实施24小时执勤制度，在桃仙机场、沈阳南站按照场站运行时间作息开展执勤工作，实时监管客运市场运营秩序，查处违规行为。

维护城市交通门面应“对症下药”

“出租车是一个城市门面，如果刚出站就遇到黑车揽客，打不到正规收费出租车，这个城市给我留下的第一印象就不太好。”乘客章先生说。采访中，不少乘客表示，可以理解高峰期交通枢纽出租车资源相对紧缺的现状，期盼能让车辆都动起来，而不是堵在停车场。

上海市交通部门相关负责人表示，通过实地调研找到“堵点”，再对症采取增设出租车上客点、加强出租车运力保障、优化交通组织等举措解决问题。在虹桥火车站，有关部门发现出租车上客点位发车速度为每小时1300辆次，乘客摆放行李慢等问题造成发车效率不高，因此增设上客区域，并安排工作人员帮助搬运行李、引导乘客，发车效率提升约两成。

纾解打车难困境，还需要在一些细节上下功夫。比如，不少网约车司机反映，在北京大兴机场、上海虹桥火车站等地的网络信号较差，导致通行效率降低、不方便定位寻找乘客，甚至造成车辆在有信号的区域聚集，可通过改善信号的针对性举措解决问题。

交通枢纽打车难问题不是独立存在的，需要梳理大型场站及周边地区整体交通系统存在的问题，精准施策、综合解决。业内人士建议，加强枢纽站点交通的智能化管理。一方面，通过合理预估和监测客流，匹配调度相应的出租车资源，平衡司乘双方的供需关系；另一方面，通过数字化手段，提高对非法客运、违规收费等顽症的识别力度，打击行业乱象，营造健康有序的出租车市场环境。

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浦东机场恢复网约车运营：倾听百姓声音路畅心才顺

经过社会各界的充分讨论，上海市交通委员会修正政策，于2月4日起恢复浦东机场区域内网约车运营服务。无论是考虑旅客出行的实际需求，还是维护市场竞争的公平环境，恢复浦东机场内网约车的有序运行都是应有之义。目前浦东机场的打车秩序平稳，可见以旅客需求至上，优化改进各项举措，才是良方。

此次争议也给有关部门提了醒，出台政策不能简单因循守旧，而要充分调研、了解老百姓的呼声。春运高峰临近，叠加近期多地出现寒潮天气，坚守在交通战线的工作人员辛苦了，希望大家都能踏上平安顺利的回家路。（记者 王辰阳）