党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度……发挥各类商业保险补充保障作用”。《国家金融监督管理总局关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》（金发〔2024〕13号）要求“聚焦建筑工人、快递骑手、网约车司机、货车司机、网店经营者等新市民群体和灵活就业人员，开展相应的新就业形态责任保险、意外伤害保险等业务”。近年来，中央和监管机构都对加强新市民新业态人员保障提出了明确要求。

中国人保始终赓续“人民保险 服务人民”的初心使命，围绕保障新市民“安居、乐业、安康”三大主题场景，已开发新市民系列专属产品20余款，重点服务快递外卖骑手、网约车司机、家政服务员、建筑工人等新市民灵活就业人群，持续扩大丰富、优化升级“场景+行业+客群”专属产品供给，逐步搭建行业领先的全场景、多层次、广覆盖的新市民专属产品体系，全力为新市民奋斗美好生活保驾护航。2024年截至8月底，新市民专属产品服务人数809万人，同比增速49%，提供风险保障金额265万亿元，同比增长92%。新市民专属保险产品体系不断完善，产品种类和保障范围不断丰富，新市民抵御风险能力持续增强，保险认知度、覆盖率和获得感进一步提升。

保“安居” 防范新市民住房安全风险

与普通市民相比较，新市民群体自有住房拥有率较低，租房居住情况比较普遍，新市民居住场景面临如下问题：出租房由于所有权和使用权分离，房主难以及时掌握房屋使用状况，伴随房屋的二次改造及修缮，风险程度上升；加上出租屋数量庞大、楼层密集等特征，火灾、燃气爆炸等隐患普遍高于普通住宅。如何帮助新市民解除租房时的后顾之忧，保证“住得稳、住得好”，成为保险行业服务新市民的重要一环。

人保财险积极贯彻落实《中国银保监会 中国人民银行关于加强新市民金融服务工作的通知》“优化住房金融服务，满足新市民安居需求”有关政策要求，新开发上线新市民“安居保”家庭综合保险。

一是面向出租房业主，开发新市民“安居保”出租版方案，为业主提供由于出租房火灾、燃气泄漏等原因造成租住房屋的新市民的人身伤亡赔偿责任保障，让业主放心出租；

二是面向新市民租客，开发新市民“安居保”租房版方案，为租客提供家庭财产、用电安全、管道破裂及水渍、搬家财产损失、租房押金损失等特色保障，让新市民租得放心；

三是面向家有电动车新市民，开发新市民“安居保”骑行版方案，在基础家财险保障基础上，扩展提供电动自行车第三者责任、自燃损失等特色保障，让新市民居住出行无忧。截至2024年8月底，新产品上线以来，为超10万户新市民家庭提供风险保障超1400亿元。

保“乐业” 助力新市民奋斗美好新生活

新市民从事灵活就业等“新业态”人员较多，其职业性质具有工作节奏快、时间长、强度大、工作环境复杂多变等特点，客观上面临较高的本人的人身意外伤害风险和对第三者的损害赔偿责任等职业风险。自主创业的新市民，还会面临由于自然灾害、意外事故等原因，导致的在个体经营服务过程中发生的第三者人身伤害、财产损失及法律赔偿责任风险。

人保财险积极贯彻落实上述通知“提高新市民创业就业的保险保障水平。聚焦建筑工人、快递骑手、网约车司机等职业风险较为突出的新市民群体，扩大保险保障覆盖面”有关政策要求，精准定位新市民灵活就业人员保障需求，分区域、分人群定制化开发专属保险产品，助力新市民奋斗美好新生活。

一是针对自主创业的新市民群体，新开发上线新业态“安业保”综合保险产品，为灵活就业人员集中从业的餐饮、民宿、装修、美容等新业态从业人员提供在个体经营服务过程中发生的第三者人身伤害、财产损失及法律责任等，为新市民安心创业提供温暖保障，包括餐饮版、民宿版、装修版、美容版、新业态通用（火灾爆炸版）等，提供细分行业差异化保障。

二是针对外卖送餐骑手人群，人保财险北京、深圳、上海等分公司组建专业团队，积极与外卖送餐平台合作，量身定制快递外卖骑手综合保险产品，为骑手提供工作及上下班途中的意外身故、伤残、意外医疗费用、误工费等全面保障，减轻骑手经济负担和心理压力，提高骑手的城市归属感。

三是针对网约车司机人群，人保财险浙江、深圳等分公司与网约车服务平台合作，陆续开发上线了网约车司机接单意外险、接单健康险以及代驾司机接单意外险等多款产品，为网约车司机人群提供专属意外健康保障。

保“安康” 守护新市民奋斗新成果

针对新市民家庭普遍社会保障参与度较低，家庭可支配收入有限，更加容易因伤因病致贫返贫特点，人保财险积极贯彻落实《中国银保监会 中国人民银行关于加强新市民金融服务工作的通知》“鼓励保险机构加强与医保部门合作，推动商业健康保险与基本医疗保险有效衔接，开发不与户籍挂钩的普惠型商业健康保险产品，满足新市民多层次、多样化的健康保障需求，防止因病致贫返贫”相关要求，持续扩大、优化、丰富新市民专属健康险产品。

一是新开发 “关爱安康”医疗保险，为新市民提供工作和生活期间的意外伤害、住院医疗费用等意外及健康保障，并提供智能AI问诊、快速问诊、用药管家、在线药房、挂号小秘书、住院费用垫付等20余项健康关爱增值服务。

二是升级开发新市民“关爱保”职业综合保险，升级开发新市民“关爱保”职业综合保险，可为新市民和灵活就业人员提供工作和生活期间的意外身故伤残、意外医疗和意外住院津贴、各类营运交通工具出行意外伤害、意外骨折和脱臼等较为全面的风险保障。

系统上下积极开展新市民宣传推广活动

人保财险河北分公司：人保财险廊坊、保定分公司打造“新市民保险服务窗口”，在营业厅门口醒目位置悬挂“新市民保险服务中心”标识，指引新市民走进营业厅，体验金融保险服务；设立“新市民保险服务岗”，配备经验丰富、业务娴熟的骨干人员为新市民提供专属的特色化金融保险咨询服务；设置新市民关爱驿站，为新市民免费提供饮用水、手机充电、医药包、轮椅、雨伞等。

人保财险广东分公司：创新探索“保险+科技+服务”模式，深入参与房屋出租场景风险综合治理，提供从出租房屋保险事故的事前预防、事中减损到事后赔付保障的全面风险管理服务，降低出租屋安全隐患，助力新市民在城市新生活更加安全。

人保财险江苏分公司：人保财险盐城分公司积极拜访县域各镇区主要负责人，并就推广新市民“安居保”政策召开专场推介会，普及房屋财产安全的重要性，并对村干部们提出的各类问题进行了耐心细致的答疑解惑。

人保财险天津分公司：聚焦灵活就业人员集中的餐饮行业，组织销售人员在属地商圈开展新业态“安业保”（餐饮版）综合保险产品的专项宣传活动，为从事餐饮服务的个体经营者提供食品安全、场所第三者责任、店主意外伤害和医疗综合保障为切入点，精准触达保障群体。         

人保财险浙江分公司：人保财险诸暨支公司团支部组织志愿者开展“汇聚金融力量 共创美好生活”新市民金融服务主题宣传活动，走进“饿了么”外卖小哥。活动中，志愿者从金融政策、金融产品、金融服务等方面展开宣讲，普及反洗钱、反电诈、个人征信、非法集资等金融知识，并通过发放宣传折页、宣传手册等方式，一对一的解答，提醒骑手们注意身边的多重“陷阱”，合理选择使用金融产品和服务，增强“快递小哥”、外卖骑手等新市民群体金融素养和风险防范意识。 

人保财险大连分公司：人保财险长海县支公司在县镇商业街开展“关爱新市民 人保财险送福到万家”活动。活动通过设立宣传台、发放宣传资料和送福字等形式，积极向新市民普及反洗钱、防范非法集资等金融知识，增加广大市民法治观念和风险意识，并同时介绍意外险、家庭财产险、人人安康百万医疗等保险产品，以便于更好服务新市民，为新市民提供更优质的保险保障。

中国人保将深入践行“以人民为中心”的价值理念，紧紧围绕“服务新市民 护航新业态”工作主题，进一步加强新市民等重点人群保险服务，线上线下协同发力，多渠道、多维度不断提高新市民保险覆盖面和影响力，为护航新市民美好生活贡献人保力量。