海南三亚天涯区航拍。

张瑜 张敏彦 林一帆

海南三亚，西岛的浪花轻轻拍打着生态栈道，珊瑚礁间游弋的热带鱼群折射出粼粼波光。

在2025年海南自由贸易港封关运作的历史节点，三亚市天涯区迎来撤镇设区十周年。2015年1月，天涯区正式成立。当时，这里曾被视为三亚“经济洼地”。然而，10年间，天涯区GDP快速增长、连上新台阶，奏响了生态、文旅、产业协同发展的交响乐章。

从高颜值到高端智造，天涯区如何从“洼地”拔地而起？

生态立区，向“绿”要效益

三亚湾内侧，在西岛的海滩上，一条两公里多的生态栈道蜿蜒入海。不远处，白海豚跃出浪尖。见此景象，天涯区区长陈潇非常感慨：“这些‘海洋精灵’的回归，是天涯区生态修复最生动的答卷。”

十年前，这片海湾曾因过度开发陷入“沙滩黑化、珊瑚白化”的困境；而今，消失多年的白海豚重现三亚湾。

这场生态修复硬仗的背后，是一套“加减法”组合拳。

做加法，天涯区创新推出全省首个市辖区生态系统生产总值（GEP）核算体系，将空气净化、水土保持等“无形生态”转化为可量化的“绿色资产”。做减法，天涯区以非凡的魄力清退低效产能。

产业与生态如何平衡？天涯区给出靓丽答卷。

天涯区的金谷产业园，创新打造了“生产不冒烟、厂房隐绿间”模式，获评海南“省级绿色工厂”。园区内，紫金黄金的废水循环利用率达100%，废气排放指标优于国标；园区规划保留4000亩生态田洋，湿地中鹭鸟翩跹，与智能生产线构成“绿脉穿城”的奇景。

乡村的生态账本同样精彩。水蛟村利用毗邻机场的区位优势，将农家院落变为33家“庭院经济体”：多肉植物庭院、黎族藤编工坊、机车主题咖啡馆在椰林中生长。这种“零碳改造+文旅赋能”的模式，正在抱前村、文门村复制。

向绿“新生”非朝夕之功，制度保障至为关键。

2024年，天涯区编制完成全省首部市辖区生态系统生产总值（GEP）核算技术规范，有效解决生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的问题，为天涯区生态保护补偿、生态破坏赔偿和生态资源权益交易提供量化依据。同时，天涯区认真落实湾长制、林长制、河湖长制治理责任，构建长效管理机制，不断提升区域生态环境质量。

“发展产业是不以牺牲生态环境为代价，要像保护眼睛一样保护生态环境。”陈潇望向西岛方向——那里，“珊瑚礁生态银行”试点正在推进，村民可用珊瑚养护积分兑换低息贷款。“封关不是终点，而是生态红利释放的新起点。未来，我们要让每片海、每棵树都成为共同富裕的‘绿色股东’。”

文旅兴区，向“融”要红利

海南三亚西岛玻璃海。

天涯区是个多民族聚居区，是汉族、黎族、苗族、回族多民族共生的山海剧场，文旅资源丰富。“天涯海角”“西岛女民兵”、热带滨海小镇“天涯小镇”……热带滨海风情的旅游资源，吸引着全世界的游客；酸汤鱼、牛肉干，疍家海鲜等美食文化，让人目不暇接……

西岛码头，是三亚的网红打卡地：牛岭礁石上，滑翔伞逆风而起；百年珊瑚屋改建的书屋飘出拿铁醇香；身着迷彩服的“西岛女民兵”不间断沿着海岸线巡查……

天涯区旅文局原副局长陈静说，西岛是三亚唯一有原住民的海岛，景区和社区共用一片海。2018年，天涯区启动“景区+社区”共生模式，将西岛渔村纳入整体规划。

在保留400年珊瑚老屋的基础上，政府引入社会资本改造民宿，植入海上书屋、文创市集等业态。引入了现代生活方式的西岛，让游客在体验古朴生活的同时，也能享受到海上书屋、社区咖啡馆的现代便利。

西岛独具特色的文旅玩法，吸引着越来越多的游客。2024年，西岛接待游客超200万人次，当地居民旅游收入同比增长40%。而六年前，岛上渔民人均年收入不足2万元。

五公里外的天涯小镇，另一种旅游叙事正在展开。站在黄龙街“北纬18°18′18″”坐标牌前，小镇旅游公司副总陈钒杰揭秘设计逻辑：“年轻人需要仪式感，求婚情侣在这里打卡，希望爱情如这坐标一般永恒。”

天涯小镇蓝白建筑群中，摩洛哥风情洞穴咖啡馆、窗外呢喃的海浪、海天一色的光影，轻松闲适的氛围成为游客的“情绪充电站”。截至2025年5月，小镇民宿达145家，2024年接待游客量突破110万人次。

在天涯区，各式各样的旅游新玩法，让游客大呼过瘾。一直以来，天涯区不断促进文旅融合发展，推动旅游产业提质增效。乡村，成为文旅“加速度”的意外赢家。

距凤凰机场仅3公里的水蛟村，过去因土地分散难以开发。2022年，村支部书记董国效带头将自家庭院改造成“水蛟小院”：机车俱乐部轰响引擎，多肉植物园吸引亲子游客，农家菜馆用黎族野菜宴留住食客。

2024年，水蛟村33家庭院经济体营业额突破1100万元，而它其实起步于2022年底，短短两年的时间，庭院经济协会已吸纳106户会员，除了已经投入运营的33家，还有20家在建，发展速度超出了所有人的预期。

三亚湾的璀璨、西岛的神秘、天涯小镇的韵味……天涯区以文旅兴区，向“融”要红利，因地制宜突出特色，绘就一幅国际旅游消费中心的壮美画卷。

智造强区，向“链”要动能

海南三亚天涯区航拍。

十年前，天涯区不被外界所瞩目：既无海棠区的顶奢酒店群，也无崖州湾的深海科技产业带。当时，兄弟城区已形成清晰的产业图谱，而天涯的出路又在哪里？

一场改革突围迫在眉睫。2018年，区委班子扭转局面的“天涯三问”：“天涯的短板是什么？能做什么？怎么做？”对自身不足毫不避讳的清醒认识，以及对发展路径的坚定探索让天涯终于找到了发展路径——依托自贸港政策红利，错位发展“高端智造+免税消费”融合产业。

2020年，紫金矿业集团考察组踏入天涯，看中了这里毗邻机场、港口的区位优势，以及海南“原产地规则”带来的关税减免潜力。双方一拍即合，围绕黄金珠宝产业的冶炼、设计、加工、销售，规划了千亿级的“三亚金谷珠宝产业园”。2024年全区规上工业总产值同比增长110%，紫金黄金科技拉动规上工业产值增长132.4个百分点，这更加坚定了天涯区发展高端智造业的信心。

“小地块撬动大产值，关键在于产业链的垂直整合。”陈潇解释。园区以紫金黄金精炼为核心，向上游延伸至贵金属回收提纯，向下游拓展珠宝设计加工，横向围绕黄金珠宝产业的冶炼、设计、加工、销售。

高端智造的突破不止于黄金。在资源有限的条件下想实现超常规发展，做到小财政推动城市大发展，天涯区将重心放在了招商引资。

通过一系列的招商推荐活动，吸引越来越多的企业进驻、兴业展业，比如紫金、嘉诚国际、陕西文旅、葫芦娃药业等一些企业。

在天涯，人人都当自己是“涯小二”。2024年，天涯区区委区政府分别拜访了湖北、上海、四川等省市在海南的商会，开展“以商招商”，并主动“走出去”，赴陕西、广东、浙江、重庆等地开展招商推介及项目考察调研活动，学习当地的产业链布局及运营模式，借鉴城市更新的创新实践，积极寻找合作机会。

产业狂飙背后，生态红线始终紧绷。

紫金黄金产业园入驻金谷两年多来，全面严格落实生产废气、废水规范排放标准，各项排放指标均达到或优于国家排放标准。其中，废水实现了百分百循环利用，达到零排放标准。紫金的黄金精炼加工已成为海南工业企业绿色转型的标杆，2024年被海南省工业和信息化厅评为“省级绿色工厂”。

面向自贸港封关，天涯区的产业蓝图愈发清晰。今年是“十四五”规划收官之年，是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年，面对挑战与机遇并存的局面，天涯区在三亚全力打造世界知名热带滨海城市、在海南自由贸易港建设中挑大梁、当先锋的过程中扮演着重要角色。

天涯区的十年，印证了一个真理：不足与优势从不是静态的标签。正如区长陈潇所说：“自贸港封关不是终点，而是我们天涯区发展的新起点。”十年间，这片土地以非凡的勇气完成逆袭；未来，让我们期待它以更开放的姿态，在三亚湾的浪花中书写新传奇。