新华网太原5月10日电（王俊玲） 2023年，临汾市GDP增速7.6%，位居山西11市第一；GDP总量实现了高速增长，从2019年的1452.6亿元跃升至2312.5亿元，取得了近20年来的最好成绩。2024年一季度临汾8项主要经济指标增速位居全省第一方阵，GDP继续保持着7%的增速。

工业向“新”、农业向“优”、现代服务业向“质”，临汾市正在悄然实现“体质”蜕变：产业结构持续优化，发展动能不断更新，经济发展韧性和活力进一步增强。那么，临汾市交出亮眼“成绩单”的背后做对了什么？

“五一”期间，临汾市贡院街嗨翻全城、热闹非凡。新华网 发（闫锐鹏 摄）

“板块效应”塑造产业发展新优势

统计数据显示，2023年，临汾市规模以上工业增加值比上年增长9.0%，高于全国和全省水平。其中，从新动能指标看，装备制造业增加值增长22.1%、战略性新兴产业增加值增长23.5%、高技术产业增加值增长42.2%，均高于规上工业增速；从煤与非煤看，煤炭工业增加值增长9.1%，非煤工业增加值增长8.7%。

这些成绩的取得与临汾市四年前即开始布局的三大板块密不可分。

2020年起，临汾市就立足地形地貌、资源禀赋、区位条件、产业基础、比较优势，谋划并实施了沿汾、沿黄、沿太岳“三大板块”生产力布局和产业规划，着力优化转型发展空间布局。沿汾板块按照“五链”耦合的思路，重点发展高端装备制造、信创产业和未来产业，加快发展现代服务业、现代农业、城郊经济；沿黄板块按照生态保护、绿色发展、乡村振兴的思路，重点做好农旅结合、文旅融合文章，大力发展新能源产业；沿太岳板块按照企业集聚、产业集群、资源集约、效益集成的思路，重点布局先进焦化、新能源、新材料、新产品等产业。

“提出‘三大板块’生产力布局和产业规划就是为了提升产业的集约化、规模化、竞争力，只有形成了规模，才能形成产业链、延伸产业链，加快构建具有临汾特色的现代化产业体系。”临汾市委书记李云峰表示，板块内的县区也因为有了先进产能，人口集聚了，县域经济壮大了。

临汾市没有把煤、焦、钢等传统产业当成低端产业、落后产能简单退出，而是通过产能升级、数字赋能等，推动其竞逐新赛道。

2023年，临汾市煤炭先进产能占比达到89%；4.3米焦炉全部关停，运行产能全部为先进产能；炼钢先进产能占比达到100%。

古县正泰煤气化有限公司、利达焦化有限公司与山东盛隆集团在2020年1月共同注册成立了山西盛隆泰达新能源公司，淘汰工艺落后焦炉，采用先进工艺技术建设年产192万吨焦化技改项目，配套的备煤、干熄焦、化产回收、煤气净化等系统均达到了国际先进水平。

“淘汰落后产能，好比是绿皮火车转高铁了，工艺的改进升级可以把煤的文章做大，拉长产业链条、细分产品。”古县县委书记刘泳说，“现在用地、人员都大大减少，由以前的1500多人变成286人，这就是本质安全；同时产能、产值都提升了。”

山西盛隆泰达新能源公司数字化运营平台。新华网 发（闫锐鹏 摄）

通过持续优化三大板块产业布局，全域全面推进转型，临汾市产业发展逐步呈现出绿色低碳、集约发展、数字赋能、提质增效的特点，产业长板更长、优势更优。

2023年，临汾市第一产业增加值完成178.0亿元，增长5.2%；第二产业增加值完成1232.5亿元，增长8.1%；第三产业增加值完成902.0亿元，增长7.5%。

其中，临汾市民营经济增加值占GDP比重为47.1%，对经济增长的贡献率为49.8%，纳税占比为64%。

3月19日，临汾市委书记李云峰在360数字安全科技集团考察。新华网 发 （闫锐鹏 摄）

在三次产业协同并进的同时，临汾市积极推动全领域、全行业、全产业链数字赋能，数字经济蓬勃发展。

临汾市大力发展智慧农业，做强智慧梨果、智慧菜谷，打造了曲沃、隰县2个智慧农业示范县；培育国家级智能制造企业3家、省级智能制造试点示范企业22家；智慧转型、智慧城市、智慧民生等应用场景全面拓展。特别是从2022年开始，临汾市谋划建设了尧都、临开、侯马3个数字产业园，吸引字节跳动、华为、360、阿里等知名数字龙头企业入驻。2023年，尧都云商产业园数字经济产值达到34亿元、增长18.6%，已成为区域数字经济发展的标志和引领。

与此同时，临汾市大力提升技术创新水平，新培育4 户山西省级企业技术中心、9 户临汾市级企业技术中心；3 户企业被认定为省级技术创新示范企业；山西华翔集团被认定为国家企业技术中心，实现了临汾市国家级企业技术中心零的突破。

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。

“我们要做长期主义者，要有战略定力和耐心，干哪件事都是打有准备的仗。”李云峰表示，目前，三大板块发展已经到了全面升级、加速提档的关键时期，要更好地统筹当前和长远，确保这一战略基点行稳致远。

产业链精准招商推动产业集聚

摒弃“捡到篮子里都是菜”的招商方式，临汾市围绕链上企业，有针对性强链、补链、延链，解决“招什么”的问题，深挖沿汾、沿黄、沿太岳三大板块潜能，瞄准产业链精准招商，推动产业集聚、资源集中。

临汾市工信局局长常立智表示，临汾市着重强化产业招商，重点围绕产业升级和产业集聚、集约、集群发展，实施产业链条的整体引入；同时，鼓励以商招商，吸引与其有业务往来、产业对接的企业家来临投资。

“我们牢牢抓住链主企业的影响力，让其上下游‘需求清单’变成‘招商清单’。”临汾经济开发区党工委书记、管委会主任白建成说，“围绕产业‘断链’开展补充式、填空式精准招商，促进优势产业链条结构完善、链接更加紧密，推动弱势产业做大做强、加速成型，让各个产业链实现质的有效提升和量的合理增长。”

临汾晶旭新能源科技有限公司近日取得了两化融合管理体系AA级评定证书。新华网 发

临汾晶旭新能源科技有限公司是世界500强企业大陆希望集团旗下的全资子公司，业务涵盖传统太阳能光伏组件、柔性晶硅光伏组件、BIPV建材系列、太阳能技术和应用产品的研发及生产，从与临汾经济开发区签约到第一块光伏板下线只用了150天时间。

“我们产品中的电池片、玻璃、边框、接线盒、胶膜、焊带、硅胶等配件都是需要从外面购买的，临汾经开区就把这些配套产品的企业给引进来了，降低了我们的成本。”晶旭相关负责人介绍说，“临汾为企业提供的不仅仅是政策扶持、贴心服务，更是想企业所想，让企业能稳住、能长期赚钱。”

“这就是以商招商、产业链招商，这些上下游配套企业是奔着晶旭这个链主企业来的。”白建成指着临汾晶旭现代化的展厅说，“这里就是我们根据企业需求量身定做的厂房，让企业做到了‘拎包入住’”。

白建成认为，“招商不能单靠政府投入，因为企业落地临汾，更看重的是临汾的市场潜力和‘靠制度不靠关系’的良好氛围。”

这与许多企业家的想法不谋而合。成立于2023年4月的山西尧兴新能源科技有限公司，是临汾经济开发区从广东引进的新能源科技型企业，拥有国内先进的锂离子梯次电池利用等专利技术。企业负责人就是看中了临汾的营商环境，从东莞落户临汾经济开发区。

山西中部智造科技有限公司位于临汾经济开发区甘亭工业园区，是一家装配式建筑智能制造企业。新华网 发

临汾市2023年民间投资完成332.2亿元，占固定资产投资比重超过50%，增长4.8%，是山西省唯一实现正增长的地级市。

民间投资对于经济景气的敏感度高、调整速度快。“春江水暖鸭先知”的民间投资是临汾市经济活力涌动、发展新动能释放、营商环境不断优化的注脚。

临汾干部“满眼都是活儿”

在临汾，有很多名词是投资这里的企业家耳熟能详，并且用之有效的工具。营商环境投诉举报监督专线、“办不成事”反映窗口、“早餐会、下午茶、夜沙龙”“一类事一次办”、房屋建筑工程“分段验收”等创新举措，实实在在地帮助企业家解决了发展的问题，助力临汾市打造了良好的营商环境。

已经落地临汾开发区的中联恒创项目从土地摘牌到施工许可办结仅用37天，紫光智能制造项目从手续办理到试运营仅用17天，跑出了“临汾速度”。

临汾市政务服务中心“办不成事”反映窗口于2022年4月设立。新华网 发（闫璟 摄）

而这良好营商环境的打造离不开临汾干部的担当作为。“临汾干部”在当地正成为实干的代名词，以鲜明的特质成为推动高质量发展的中坚力量。

2023年11月1日，临汾市第二次开启为期4个月的“冬季行动”，以经济运行、项目建设两大重点为牵引，统筹推进17个专项行动任务落实；紧抓元旦、春节临汾籍企业家返乡时机，大力开展亲情招商；抓好项目前期手续办理，确保在“冬季行动”期间应办尽办，做到“开春即开工”……

没有“冬闲”的临汾干部交出了一份相当不错的答卷。

“冬季行动”总结会议“盘点”了成果：提前谋划项目，全市共谋划储备项目1842个、总投资7412.9亿元；开展项目前期手续办理，办结率达81.3%，为2024年经济运行开门红、可持续打下了坚实基础。2024年一季度临汾8项主要经济指标增速全部位居全省第一方阵，其中5项排名全省第一，特别是GDP继续保持着7%的高增速。

3月12日，临汾市市长王延峰调研黄河一号旅游公路项目建设情况。新华网 发 （王鹏 摄）

临汾市市长王延峰表示，要在巩固“冬季行动”的干事氛围中强化合力、强化担当、强化落实，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，事不避难、义不逃责，马上就办、真抓实干，推动2024年各项重点工作强势开局、高效落实。

除了踏实干，临汾各级干部的机遇意识也在不断强化，“抢抓机遇”成为临汾发展的一个关键词。

临汾市提前研判、对接，有效承接了沿海地区产业转移；两度荣获“中国投资热点城市”掀起招商引资热潮；抢抓政策“窗口”，成为山西省争取到黄河流域生态保护和高质量发展中央预算内投资额度、项目数量最多的市；专项债排在全省靠前位次，把各类机遇转化为发展新势能。

“其实刚开始讲什么，大家都不相信，当干起来以后，看到一个个目标的实现，就能跟着学、照着做、踏实干。”李云峰认为，“现在临汾的干部‘满眼都是活儿’，随时能看到工作、随时要想工作、随时要干工作，有比拼精神，有竞争意识，有争先进位的意识，在努力往前追赶。”

这道出了临汾干部队伍精神面貌焕然一新、工作作风持续转变的干劲和“爱临汾、赢未来”的信心。也正是临汾干部在“压担子”实战中干出的临汾样子，让临汾这座历史名城焕发出蓬勃的活力。