作风建设是党的重要生命线。进入新时代,我们党以中央八项规定破题,从徙木立信到化风为俗,带动了党风、政风、社风、民风整体好转,全党全社会迎来了一场风气巨变。当前,距离首次提出中央八项规定已经过去了12年,但作风建设永远在路上。中央决定开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,充分体现了中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心,这是进一步加强作风建设的再动员、再部署。
一、从“怎么看”的角度,充分认识开展学习教育的重要意义
这次学习教育是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,开展的党内集中教育。作为能源电力央企,通过开展学习教育,进一步凝聚奋进合力,锤炼过硬作风,加快世界一流企业建设步伐,意义十分重大。
开展学习教育是纵深推进全面从严治党的重要抓手。我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就,很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一套光荣传统和优良作风。党的十八大以来,我们党先后开展七次集中教育,尽管主题各有侧重,但无一例外都贯穿着加强党的作风建设的鲜明要求,特别是党的二十大以来,党员干部学纪知纪、遵纪守纪更加自觉。但也要清醒认识到,作风问题具有极强的顽固性、反复性,绝不能有松劲歇脚的心态,作风建设必须常抓不懈。开展这次学习教育就是要与巩固拓展主题教育成果、推进党纪学习教育常态化长效化相结合,用改革精神和严的标准管党治党,持续向作风建设深水区推进,为全面从严治党注入强大动力,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。
开展学习教育是推进中国式现代化的有力保障。推进中国式现代化是最大的政治。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。今年,“十四五”规划即将收官,“十五五”规划正在谋划,距离2035年基本实现社会主义现代化仅有十年时间。时间紧迫、形势逼人,以优良的作风凝聚人心、汇聚力量,团结全国各族人民共同奋斗至关重要。中央八项规定精神源自对党的优良传统和作风的继承和发展,是对人民群众期盼的积极回应,更是对党的执政规律和社会主义建设规律的深刻把握,能够为推进中国式现代化建设提供坚强的政治、组织、制度、纪律和监督保障。在全党开展学习教育,有利于以优良作风凝心聚力、干事创业,确保党中央各项决策部署落到实处,为推进中国式现代化提供有力支撑。
开展学习教育是推动中国大唐高质量发展的内在要求。新时代以来,中国大唐系统作风建设持续推进,取得积极成效,总体发展形势良好,但内外部环境仍然复杂严峻。面对基层主体多、分布广,人员多、业务复杂的实际,围绕增加核心功能、提升核心竞争力、实现高质量发展,还存在不少挑战。实现高质量发展,必须有严明的纪律作保障。开展这次学习教育有利于进一步箍紧作风建设的“紧箍咒”,巩固风清气正的政治生态,有利于切实为基层减负,将基层干部职工从形式主义束缚中解脱出来,把时间精力更多放在抓工作落实上,为推动高质量发展凝聚强大合力。
二、从“怎么抓”的维度,推动学习教育各项任务落地落实
作为能源电力央企,要从政治高度认识抓紧抓实学习教育的重要性紧迫性,增强开展学习教育的责任感使命感,把握好开展学习教育的原则方法,注重实效一体推进学查改。
坚持问题导向抓落实。紧盯突出问题,必须精准聚焦“关键少数”,紧盯各级党组织一把手、重点岗位负责人、问题高发岗位责任人;聚焦节假日等关键时间节点;聚焦关键群体,比如领导干部、新提拔干部、年轻干部等群体;聚焦关键问题,包括加重基层负担行为、各种隐形变异现象等。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,立查立改,即知即改,推动各类问题彻底改到位。
贯通重点措施抓落实。这次学习教育不分批次、不划阶段,一体推进学查改,融入日常,抓在经常。要突出重点、抓住关键,统筹兼顾、整体推进,努力把每一项工作都做扎实、做到位。学习研讨要重点聚焦原原本本学,结合实际学,拧紧“思想开关”、筑牢“党性之魂”;查摆问题要重点找出来新发生的问题以及已经解决还需要巩固深化、过去没有解决好还有短板的问题,注重剖析问题根源,运用典型案例做实警示教育;集中整治要重点针对问题逐项列出清单、制定措施,拿出切实管用的办法,一个问题一个问题解决;开门教育要重点做好密切联系群众,加强调查研究,倾听基层干部职工诉求,让群众可感可及。
注重建章立制抓落实。作风建设是一场持久战,开展问题整改,要坚持“当下改”和“长久立”相结合,总结成效经验,建立常态长效机制,把整改成果转化为制度成果。要注重针对当前制度空白和实践痛点精准发力,有针对性的完善相关制度规定。一段时间以来,中国大唐制定了《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施细则》《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》以及《整治形式主义为基层减负重点措施》等制度规定,强化了刚性约束。下一步,要结合查摆问题的具体情况,针对新情况新问题,完善相关制度规定及细则,及时以制度形式把贯彻中央八项规定精神的好做法好经验巩固下来,推动作风建设常态化长效化,防止边改边犯、反弹回潮。
三、从“怎么干”的维度,在学习教育中带好头作表率
作为党员领导干部,必须以学习教育为契机,进一步锤炼党性,提高觉悟、争当表率,让职工群众切身感受到作风建设的新气象、新变化。
在深入学习上带好头作表率。贯彻中央八项规定精神,学是基础。我们要坚持领导干部带头学,组织党员普遍学,深入学习中央八项规定及其实施细则精神,认真学习党章党规党纪,让学习过程成为接受思想教育、增强行动自觉的过程,引导党员干部内化于心、外化于行,全面贯彻到工作的各领域、各环节。
在查摆问题上带好头作表率。我们要把精准查摆问题作为学习教育的重要环节。聚焦干部职工反映强烈的形式主义官僚主义问题、影响高质量发展的现实问题、加强基层负担的突出问题、权力观政绩观错位等问题,紧密结合分管工作、分管领域,主动查摆自身政治、思想、能力、作风等方面的不足,深挖问题根源,找准深层原因,明确整改方向。
在整改整治上带好头作表率。我们要把整改整治作为学习教育的重要任务贯穿始终,让干部职工真切感受到学习教育的实际成效。要强化目标导向、结果导向,针对查摆出的问题,找准病灶,对症下药,立行立改、真改实改,对于一时解决不了的也要揪住不放、持续整改,防止久拖不决、整而不改,防止避重就轻、避实就虚,确保整改到位,整改效果让职工满意。(作者:中国大唐党组副书记、董事 余波)