9月28日,湖北省政府新闻办举行“决胜收官‘十四五’谋篇布局‘十五五’”系列新闻发布会平安法治专场。湖北省委政法委常务副书记沙玉山在会上介绍说,“十四五”以来,湖北省政法机关深入贯彻落实总体国家安全观,以“防风险、保安全、护稳定”为核心,以“抓法治、优环境、促发展”为目标,为湖北经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障与法治支撑,平安湖北、法治湖北建设取得阶段性重大成果。
平安建设成效显著:刑事案件发案创十年最大降幅
发布会披露,“十四五”期间湖北构建“大平安”工作格局,平安稳定态势持续巩固。湖北省委、省政府成立平安湖北建设协调机制并设八个专项小组,湖北省人大常委会颁布实施2024年7月1日起生效的《湖北省平安建设条例》,为平安建设提供制度保障。
在维护安全稳定方面,湖北省政法机关始终将国家政治安全放在首位,有效防范渗透破坏活动,保障国家重大项目顺利推进;针对群众反映强烈的违法犯罪,持续保持严打高压态势——常态化推进扫黑除恶斗争五年来,依法打掉黑社会性质组织35个、恶势力组织534个,合计摧毁黑恶团伙569个;围绕电信网络诈骗、跨境赌博、黄赌毒、盗抢骗等突出犯罪开展专项整治,2024年全省电信网络诈骗案件发案数及损失同比大幅下降,传统侵财犯罪发案数同比降44.44%,命案发案数连续四年下降,今年以来命案同比再降30%,整体刑事案件发案数同比下降30.4%,创近10年最大降幅,群众安全感持续提升。
基层平安根基同样扎实。湖北省连续六年开展矛盾纠纷排查化解专项行动,建立排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助“四项机制”,建成全省统一的矛盾纠纷排查化解系统平台,矛盾纠纷化解率达98.17%;推进综治中心规范化建设,建成省、市、县、乡四级综治中心1470个,实现全覆盖,让群众解决纠纷“只跑一地、只进一门”。此外,湖北还建成10所公办专门学校,帮助432名涉罪未成年人圆大学梦;大力弘扬见义勇为精神,2人获全国见义勇为表彰,23人荣登全国见义勇为勇士榜,45人受省政府表彰。
法治建设亮点突出:两部“全国首部”地方法规彰显湖北特色
在法治湖北建设领域,湖北高质量推进285项全面依法治省重点工作任务,立法、执法、司法、普法各环节协同发力。其中,全国首部防治磷石膏污染地方性法规、全国首部英雄烈士保护地方性法规均由湖北颁布实施,一批体现湖北特色、适应发展需求的法规规章落地,为重点领域治理提供法治遵循。
法治化营商环境优化是一大亮点。湖北制定《关于以高水平法治湖北服务保障支点建设的若干意见》,出台政法机关优化营商环境28条重点举措。全省法院在全国首创“涉企案件经济影响评估制度”,建立涉企案件“绿色通道”,将涉企案件平均审理时长降至59天,该制度还入选国务院办公厅发布的全国30项优化营商环境典型经验做法;检察机关深入开展违规异地执法、趋利性执法司法专项监督,及时纠正涉企违法行为;全省开展“执法司法突出问题专项检查”“规范涉企行政执法专项行动”,坚决纠治趋利性执法、违规“查扣冻”等问题,切实保护企业合法权益。
司法质效与公共法律服务同步提升。湖北全面深化政法领域改革,规范执法司法权力运行,细化司法责任制,成立116个行政执法监督专门机构;深化行政复议体制改革,85%以上行政复议案件实现定分止争;全覆盖建设公共法律服务中心(站),12348公共法律服务热线群众满意率达98%,形成覆盖城乡、便捷高效的现代公共法律服务体系。同时,落实“八五”普法规划,创建4个全国法治宣传教育基地、207个全国“民主法治示范村(社区)”,实现村(社区)法律顾问全覆盖,4488名普法讲师团成员、17万名普法志愿者深入基层宣传法治,营造“办事依法、遇事找法”的社会氛围。
政法铁军担当作为:队伍建设与履职实效双提升
“十四五”期间,湖北持续加强政法队伍建设,打造忠诚干净担当的荆楚政法铁军。全省举办“湖北政法大讲堂”,开展政法队伍政治轮训,选派干警下沉一线锻炼;严格落实防止干预司法“三个规定”,开展政法队伍突出问题集中教育整治,全省政法系统查处违纪违法干警数量实现“三连降”,政治生态持续优化。
队伍建设成果转化为履职实效。湖北省政法系统共有28名干警被授予二级英模称号,1895个集体和个人获省部级以上表彰,涌现出“全国公安系统一级英雄模范”邱建军等先进典型。
沙玉山表示,下一步湖北政法机关将以“十四五”收官为新起点,围绕“十五五”谋篇布局,持续深化平安法治建设,进一步筑牢民生之基、夯实稳定之本,为湖北加快建成全国构建新发展格局先行区、打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接提供更加坚强的安全法治保障。(鲜于书晴)