近日，“首都教育”采访团开启“教育强国 首善答卷”奋进“十五五”融媒区域行活动。本期专访北京市怀柔区委教育工委副书记、区教委主任徐志芳。

枕燕山之秀，临雁栖之滨。怀柔，集科学城、国际会都、中国影都三张名片于一身，既是首都战略科技融合发展的重要承载地，也是生态涵养与人文浸润相融合的宜居之城。

这片兼具科创活力与山水灵秀的土地，为教育发展厚植了沃土——科技创新的基因、生态宜居的底蕴、开放包容的氛围，既赋予了怀柔教育独特的禀赋，也奠定了其服务区域发展、培育时代新人的使命担当。

近年来，怀柔教育紧密围绕区域发展定位，深度融入以科学城为统领的“1+3”融合发展战略，通过集团化办学促进均衡、依托科教融合塑造特色、借助贯通育人谋划长远，走出了一条“借科创之翼、筑均衡之基、育时代新人”的特色发展之路。

提问：请您简要介绍怀柔区教育发展的总体概况，并具体说明在优化资源布局方面采取了哪些措施？

徐志芳：全区共有学校103所，在校学生及在园幼儿约4万人。近年来，怀柔区通过优化教育资源布局，统筹系统内外资源，加快推进重点教育项目，推动形成了中学布点、小学成组、幼儿园覆盖网格式的发展新格局，教育服务保障能力持续提升。近五年，怀柔区累计新增学位超过5000个，平稳渡过了近几年的入园入学高峰。

在优化教育资源布局、推进优质均衡发展方面，怀柔区采取“新城扩容、老城挖潜、山区整合”多措并举的方式，持续扩大优质教育资源覆盖面，让群众在家门口就能享受到高质量教育。

新城扩容，对标发展战略建校。围绕科学城、影都的发展需求，怀柔区高标准布局优质教育资源。在科学城区域，建设北京第三实验学校，于2025年实现小学、初中招生；同时，怀柔新城04街区新建学校项目建设也在加速推进，以更好满足科研人才子女的教育需求。

老城挖潜，盘活存量提质增效。针对老城区学位紧张、空间不足的问题，怀柔区通过采取“新建、改扩建、功能调整”等多措并举的方式加以解决。其中，中关村三小怀柔学校于2025年建成并开始招生，同时纳入怀柔一中教育集团；利用区委党校资源扩充首都师范大学附属红螺寺中学的办学空间，并将怀柔四中调整为怀柔三小北校区。此外，2025年完成了50所学校的基础设施修缮工作。

山区整合，集约共享促提质。针对山区学校“小而散”、生源减少等问题，怀柔区制定《山区学校布局调整工作方案》，按照自愿原则推动小规模学校学生向平原、城区学校分流。怀柔区政府安排专线通学公交，提供免费接送服务。

提问：近年来，怀柔区深入推进大中小学思想政治教育一体化建设，并在2024年3月入选北京市首批改革创新试验区。那么，在实践中，怀柔区形成了哪些独具特色的模式与亮点？

徐志芳：作为北京市首批大中小学思想政治教育一体化改革创新试验区，怀柔区立足“科创+文化”双重优势，形成了“锚定一个核心、搭建四大联合体、激活六大资源库”的顶层设计，核心思路是打破学段壁垒、贯通区域资源，让思政教育从“课堂说教”转向“实景浸润”，实现思想政治教育与地域特色的深度融合。

怀柔区在实践中形成了三大独具地方韵味的思政育人模式：一是“科学思政”铸魂模式。依托科学城的大科学装置、科研院所等资源，怀柔区开发了《“两弹一星”精神传承》《大科学装置里的中国力量》等系列特色课程，构建具有科技特色的思想政治教育体系。

二是“奔跑的思政课”实践模式。怀柔区打破教室围墙，将思政教学延伸到科学城实验室、雁栖湖国际会址、长城烽火台等实地场景，全年开展了7场主题实践活动，并邀请科学家、奥运冠军、艺术家与学生共同参与，推动“思政小课堂”与“社会大课堂”深度融合。同时，怀柔区开发了6条特色研学路线，引导学生在行走中感悟生态保护的责任、科技创新的担当与文化传承的使命。

三是“艺术思政”润心模式。依托中国影都、北京电影学院等资源，怀柔区将影视创作、书画艺术与思政教育有机融合，携手国家画院打造书法教育品牌，推动“书法进校园”，让笔墨间的家国情怀、线条中的文化自信，成为思政教育的生动载体。

提问：怀柔区作为北京科技创新中心的重要承载区，已率先在全市实现中小学科技副校长全覆盖。那么，在推动科创教育落地生根方面，怀柔区做了哪些教育布局？

徐志芳：科学城是怀柔最鲜明的标识，也是其独特的教育资源。怀柔区始终遵循“将科学城资源转化为教育资源，将科研优势转化为育人优势”的核心思路，通过“资源全接入、课程全贯通、平台全支撑”，让科学精神从小扎根于学生心中，从而构建起具有怀柔特色的科创育人高地。

在教育布局方面，怀柔区重点推进“三大工程”，以推动科创教育落地生根。一是“科技资源全覆盖工程”。怀柔区率先在全市实现中小学科技副校长全覆盖，从中国科学院大学、科研院所及高新技术企业聘请科技专家担任副校长。

二是“贯通式科学课程体系工程”。怀柔区以四大教育集团为载体，构建起“小学趣味启蒙、初中实践探究、高中项目研究”的一体化科学课程链，全面推行“STEAM+”教育，开设编程、人工智能等基础课程，并开发约30门特色校本科技课程。

三是“创新人才培养工程”。怀柔区构建了“筑塔基、强塔身、立塔尖”的三阶塔式培养体系：在“塔基”阶段，通过数学节、科技创新大赛等普及性活动，建立“创新人才潜质学生信息库”；在“塔身”阶段，以教育集团为单位组建区级提升营与实验室，开展模块化教学与项目式学习；在“塔尖”阶段，对接科学城的科研设施与研究院所，推荐优秀学生接受科学家亲自指导。

提问：近年来，怀柔区通过坚持教育改革、激发内生动力，推动了区域教育特色发展并取得了显著成效。请具体介绍一下相关情况。

徐志芳：改革是教育发展的根本动力，创新是特色形成的关键所在。近年来，怀柔区聚焦“破解发展瓶颈、激发内生活力、打造区域品牌”，重点推进四大领域改革，使怀柔教育在实现均衡发展“厚度”的同时，更展现出特色鲜明的“亮度”。

集团化办学改革，织密优质均衡的教育网络，是怀柔区统筹资源的核心抓手。怀柔区组建了四大小初高贯通的教育集团，覆盖全区39所中小学，并确立“科技、数理、艺术、数学”四大特色发展方向。同时，建立“区级统筹、集团主导、学校联动”的三级治理架构，赋予集团在课程设置、师资调配、经费使用等方面更大的自主权。

一体化办学改革借力登高，实现提质增效。怀柔区通过主动对接主城区优质教育资源，引进了北京一〇一中学、十一学校、中关村三小等8所市区一体化合作学校，并依托“总校+分校”深度融合模式，开展干部跟岗、教师互派、学生游学、联合教研等多方面合作。

数字化转型，科技赋能教育升级。怀柔区以“AI+教育”为突破口，打造“教育智作栈”和“教育应用栈”双平台，推出“怀智小E”教育综合智能体等应用，累计使用超10万次；AI口语评测系统覆盖初高中学段，AI教学与双师课堂在义务教育阶段广泛开展。2025年，怀柔区有8节课入选教育部基础教育精品课，智慧校园达标率达88%，数字技术正成为教育提质的“加速器”。

育人模式改革，夯实特色发展根基。在坚持“五育并举”的基础上，怀柔区着力打造三大区域特色品牌：科技教育品牌影响力显著，实现科技副校长全覆盖，学生科技竞赛屡获佳绩；艺术教育品牌底蕴深厚，组建32人的艺术副校长专家团队，持续深化“书法进校园”项目；体育健康品牌扎实推进，严格落实体育课程计划，保障学生每日体育锻炼不少于两小时。

提问：展望“十五五”，怀柔教育将在现有改革基础上，聚焦哪些重点领域，推出哪些创新举措，以进一步擦亮区域教育特色品牌？

徐志芳：“十五五”时期是怀柔教育向更高质量、更具特色、更富优势迈进的关键五年。怀柔区将紧紧围绕建设教育强国首善之区的目标，立足怀柔科学城统领的“1+3”融合发展格局，聚焦核心领域集中发力，以六大重点任务为抓手，进一步擦亮“科学赋能、优质均衡、特色鲜明”的区域教育品牌。

怀柔区将聚焦“科教融合”深度推进，打造科学教育新高地；着力“优质均衡”提质增效，构建资源配置新格局；围绕“育人体系”完善健全，培养全面发展的时代新人；加强“队伍建设”夯实基础，巩固教育发展核心支撑；加快“数字化转型”进程，构建智慧教育新生态；深化“集团化办学”改革，激发优质均衡新动能。

“十五五”期间，怀柔教育将始终以服务科学城建设、支撑区域发展、满足人民群众需求为立足点，以重点项目为抓手、以改革创新为动力，着力打造“科教融合的示范区、优质均衡的样板区、智慧教育的先行区”，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献怀柔教育的力量。