新华社布鲁塞尔8月24日电　综述丨欧洲多国邮政暂停对美包裹寄递　美关税冲击跨境物流

新华社记者

美国从8月29日起暂停对价值800美元及以下的进口包裹给予免税待遇，届时小额包裹需缴纳适用的所有税费。受此影响，欧洲多国邮政运营商近日纷纷宣布暂停寄往美国的包裹服务。分析人士指出，美国政府单方面取消低价值货物免税待遇的做法，正引发跨境物流和中小企业连锁反应，给全球邮政合作体系带来不确定性。

根据此前公布的欧美贸易协议细节，从欧盟寄往美国的包裹与大多数欧盟输美产品一样，将被征收15%的关税。这意味着，美国对外长期实行的“低值免税”政策即将失效，全球跨境电商和邮政体系面临调整。

法国邮政集团22日宣布，受美国关税政策影响，该集团自本月25日起将暂停向美国寄送包裹，价值低于100欧元的私人礼品包裹除外。

德国邮政全资持有的敦豪公司22日宣布，暂停通过邮政渠道向美国寄送商业货物和部分私人包裹，仅价值不超过100美元的礼品快递可继续寄送，但受到严格管制。敦豪表示，由于关税征收方式及相关操作细节尚未明确，暂无法保证邮政包裹顺利通关，因此采取暂停措施。

英国皇家邮政公司表示，将自26日起暂停向美国的寄送服务，在经过一至两天的过渡期后启用新系统，届时将在邮资和关税基础上加收手续费，以支付美国清关服务相关的额外费用。

意大利邮政公司23日宣布暂停处理寄往美国的商品类包裹，普通信件和“国际特快专递”服务仍可使用，但成本显著上升。

在北欧地区，芬兰邮政19日表示，因美国海关尚未明确缴税方式，且各国邮政企业尚未建立相应系统，暂停对美寄递是唯一可行方案。瑞典政府和丹麦政府合资的北欧邮政公司也宣布，自23日起暂停向美国和波多黎各寄递含货物的邮件。

在中东欧地区，捷克邮政宣布自22日起停止接收部分对美包裹。波黑邮政部门22日宣布，自当天起不再受理任何寄往美国的邮政物品。拉脱维亚邮政宣布，自23日起无限期停止接收寄往美国的小包裹和包裹货件。斯洛文尼亚邮政宣布，自22日起暂停接收发往美国的信件和包裹，无论价值多少。克罗地亚邮政宣布，自26日起暂停所有寄往美国的包含商业货物的货件。保加利亚邮政警告说，寄往美国的包裹将面临严重延误或退回，部分物品需重新寄送。

欧洲邮政联盟在一份声明中说，美国新规生效在即，但“核心问题和流程尚未定义”，关税征收机制、必要申报信息、与美国海关的对接方式等仍存在巨大不确定性。声明警告说，若无法在新政生效前找到合规解决方案，其成员企业“可能被迫暂时限制或暂停通过邮政网络向美国寄送含货物的邮件”。

维也纳经济和商业大学运输与物流管理研究所所长塞瓦斯蒂安·库默尔表示：“实施暂停是因为存在太多不确定性，企业担心后续成本非常高昂。”这些成本包括可能的仓储费用，以及可能因美国海关不接受包裹而需退回货物。

业内人士指出，美国取消低值免税待遇不仅影响欧美间包裹流通，也波及全球邮政网络。波黑邮政部门表示，在万国邮政联盟框架下尚缺乏与美国新政相匹配的技术和操作系统，难以完成相关信息申报与费用征收。由于无法满足新规要求，合作的航空承运人也已暂停运送寄往美国的邮件。

专家认为，受冲击最大的将是依赖跨境电商的小微企业。意大利一消费者权益组织负责人路易吉·达尼埃莱说：“这是特朗普政府加征关税的直接结果，而欧盟在谈判中的被动，使关税最终落到消费者和企业头上。”