美国在亚洲部署中导系统的步伐越来越快。菲律宾陆军司令罗伊·加利多23日公开表示将采购和装备美制“堤丰”陆基中程导弹系统，遭到中国的强烈反对。接受《环球时报》记者采访的中国专家表示，“堤丰”系统装备的“战斧”巡航导弹最大射程可达1800公里，远远超过菲律宾的战场情报收集和监视能力，想要发挥该系统的能力，菲律宾军方实际上必须依靠美国的协助。因此五角大楼的如意算盘是名义上由菲律宾装备“堤丰”系统，实际作战指挥权则掌握在美国手里，作为美国干涉亚太事务的“大棒”。

菲军方要买“堤丰”导弹系统

法新社23日称，菲律宾计划购买美“堤丰”系统作为“确保其海洋利益的一部分”，引发了中国对地区军备竞赛的警告。报道称，今年4月，美国以军事演习为借口，首次在菲律宾北部部署了“堤丰”系统。按原先计划，该系统应于9月甚至更早时间运走，但美军随后“食言”，宣布将长期在菲律宾部署该系统。

菲律宾陆军司令罗伊·加利多中将在23日的新闻发布会上表示，菲律宾将采购“堤丰”系统，“因为在我们的群岛防御实施概念中看到了它的可行性和功能性”。“我很高兴地向我们的同胞报告，军队正在发展这种能力，以保护我们的主权”。他表示，“堤丰”系统将使菲律宾陆军能够向外“投射力量”，“你必须注意这样一个事实，在距离海岸线200 海里之外的地方没有陆地，军队也不能去那里”，而“堤丰”系统“将保护我们的浮动资产（即菲律宾海军和海岸警卫队的船只）”。

加利多还表示，相关采购费用尚未纳入2025年的预算中，通常菲律宾军方从规划阶段到获得新的武器至少需要2年或更长时间，例如从印度采购“布拉莫斯”巡航导弹花了5年时间才最终在去年交货。

针对菲律宾军方称计划采购美国“堤丰”中程导弹系统以保护其海上利益，外交部发言人毛宁23日在例行记者会上表示，中方已多次阐明了坚决反对的严正立场，再次敦促菲方尽早纠正错误做法，按照此前公开承诺尽快撤走“堤丰”中导系统。

毛宁表示，关于美国在菲律宾部署中导，中方已多次阐明了坚决反对的严正立场。菲方引入中导系统这一战略性、进攻性武器，是配合域外势力制造地区紧张对立、挑动地缘对抗和军备竞赛的挑衅和危险举动，是对本国和东南亚各国人民、历史和地区安全极不负责任的选择。

“本地区需要和平与繁荣，不需要中导和对抗。我们再次敦促菲方正视地区国家和人民呼声，尽早纠正错误做法，按照此前公开承诺尽快撤走‘堤丰’中导系统，不要在错误的道路上越走越远。”毛宁说。

威胁具体有多大

据介绍，“堤丰”系统是美国陆军研制和装备的新一代陆基中程导弹系统，也是美国钻《中导条约》空子的应急产物。此前美国陆军研发的“精确打击导弹（PrSM）”射程只有482公里（规避《中导条约》500公里的射程限制），而新研发的“暗鹰”高超音速导弹射程高达2776公里。此间留下的空白急需弥补，“堤丰”系统由此应运而生。它本质上是将4单元的MK41垂直发射系统安装在轮式拖车上，具备一定的公路机动部署能力，也可以由C-17战略运输机快速空运。根据当前五角大楼公布的计划，“堤丰”系统可以发射两种导弹：射程1800公里的“战斧”巡航导弹和射程460公里的“标准-6”导弹，该系统部署在菲律宾，其作战半径将威胁到南海和台海附近，甚至覆盖中国东南沿海部分地区。此外，如果在关键时刻用该中导系统封锁出入西太平洋的关键海峡和通道，将成为美国反制中国“反介入/区域拒止”战略的重要举措。

今年10月，驻夏威夷的美国陆军第25步兵师师长埃文斯在接受美联社采访时表示，美军在菲律宾北部部署的“堤丰”系统“极其重要”，因为它使得美菲两军能够展开联合训练，以应对在亚洲群岛条件下使用这种重型武器的可能性，并表示美菲双方已同意“将该导弹系统无限期地留在菲律宾北部以增强威慑力”。菲律宾军方此后也证实，美军“堤丰”中程导弹系统仍将长时间部署在菲律宾北部。在被问到“美军是否可依据‘加强国防合作协议’（EDCA）在菲律宾战略据点部署导弹”时，菲律宾海军发言人更明确表示，“菲律宾的紧急应变计划包括台湾海峡冲突升级”。

除了中国的强烈反对外，美国在菲律宾部署“堤丰”系统的计划也遭到俄罗斯的警告。今年11月俄罗斯向乌克兰发射了一枚新型“榛树”高超音速中程弹道导弹后，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫在回答“俄罗斯是否考虑在亚洲国家部署中短程导弹”时表示，如果亚洲出现类似的美国系统，俄罗斯就会考虑在亚洲部署中短程导弹。他强调说：“当然，这也是多次讨论过的选项之一。美国类似系统出现在世界任何地区都将决定我们的后续行动，包括在军事和军事技术领域采取回应措施。”里亚布科夫进一步强调说：“俄罗斯总统已明确指出，‘榛树’是一种新的中程导弹系统，潜在部署不受任何限制。由于美国政府打错算盘，即首先退出《中导条约》，对部署这类系统没有任何限制。”

从性能上看，“堤丰”系统虽然号称是美国新一代中导系统，但它其实是“新瓶装旧酒”，其配备的“战斧”巡航导弹与“标准-6”导弹都不算新装备，例如射程最远的“战斧”巡航导弹是冷战时期设计的亚音速巡航导弹，在执行对地攻击任务时存在飞行路线相对固定、突防能力差等弱点，与俄罗斯的“榛树”高超音速中程弹道导弹存在“技术代差”。

“醉翁之意不在酒”

接受《环球时报》记者采访的中国专家表示，作为典型的中程导弹系统，“堤丰”系统其实并不能单独作战，而是需要完整的侦察、指挥和保障等体系支持。完整的“堤丰”系统包括导弹发射车、指挥控制车、导弹装填车、吊装车和电源支持车等，而在实战中，“堤丰”系统需要其他侦察平台提供的战场情报，才能为“战斧”和“标准-6”导弹提供目标指引。即便菲律宾未来采购“堤丰”系统，但想让其发挥完整战力，实际需要全面接入美军作战指挥体系才有可能实现。从这个角度看，菲律宾所谓的引进“堤丰”系统，本质上是美菲在进一步加强两国的军事同盟关系。

值得注意的是，此前美国一再用部署“堤丰”系统试探亚洲盟友，试图为其在中国附近寻找落脚点，但各国普遍担心因此卷入战火而拒绝。如今菲律宾允许美国长期部署“堤丰”系统并试图引进，相当于率先被绑上“美国战车”。

专家表示，根据国际导弹及其技术控制制度的防扩散出口管制规定，对外出口的导弹射程不得超过300公里，目前尚不清楚如果菲律宾引进“堤丰”系统，将具体配备何种导弹。美媒提到，由于MK41系统具备高度通用性，因此未来不排除“堤丰”系统可以发射种类更多的新型对地攻击导弹和防空导弹。即便菲方引进的“堤丰”系统名义上仅配备近程导弹，只要有必要即可换为射程更远的型号。但专家也表示，“堤丰”系统的车队目标明显，战场机动能力有限，特别是在基础设施相对较差的菲律宾，很难摆脱对手的无人机与太空侦察。因此如果卷入冲突，它很可能成为对手第一时间消灭的目标。