新华社北京4月21日电 题：延续与优化——《中国青少年足球联赛赛事组织工作方案》解读

新华社记者韦骅

日前，教育部、国家体育总局、中国足球协会联合发布《中国青少年足球联赛赛事组织工作方案》。中国足协相关部门负责人表示，与三年前的版本相比，新版方案的设计思路在保持总体稳定的基础上，又根据办赛经验对部分细则进行优化。与此同时，办赛理念也从“扩数量”到“增质量”逐渐转变。

2022年6月，《中国青少年足球联赛赛事组织工作方案（2022-2024年）》出炉。中国青少年足球联赛（以下简称“中青赛”）的指导单位为教育部和体育总局，主办单位为中国足协。赛事分为小学、初中、高中、大学四个年龄段，设置18个组别，根据不同年龄段特点，安排符合青少年身心发展和足球人才培养规律的赛制。体校代表队、学校代表队、俱乐部青训梯队、社会青训机构等均可参赛。在此之前，原有的全国性青少年足球赛事由教育、体育部门分别组织，造成了在参赛资格上的壁垒和限制。中青赛的举办是国家落实体教融合的具体举措，起到了探索、示范和带动作用。

图为第一届中国青少年足球联赛启动仪式（2022年7月10日摄）。新华社记者 江汉 摄

三年来，中青赛的发展稳中向好，在覆盖面、参赛规模、竞争力和社会影响力等方面不断提升，不久前入选成年国家队的小将王钰栋、刘诚宇也有过在该项赛事中亮相的经历。尽管取得了一定成绩，但相关方也在针对出现的问题进行及时总结，此次新版方案的发布就是在原有的基础上“打补丁”。

据介绍，过去三年中青赛不断完善竞赛体系，尤其是做好地方赛事与全国总决赛的衔接工作。本次方案最大的亮点在于男子U13、U15、U17组别均增加了大区赛赛制，这既是基于我国幅员辽阔的特点，也是出于赛事体系本身考虑，同时参考了国际经验。

2024年8月23日，第三届中国青少年足球联赛男子初中年龄段U13组在沈阳顺利结束。图片来源于中国足球协会官网

“增设大区赛，可以进一步增加参赛球队数量，同时便于球队就近参赛，降低交通成本。通过名额分配和筛选，各大区进入全国总决赛的球队水平将更高，这可以进一步提升比赛质量。此外，中国足协着重建设国家青训中心和大区青训中心，我们致力于未来将青少年赛事、球员培养、教练员培训，都通过大区进一步统筹，参照法国，日本等国家大区青训中心的建设经验，这可以更好地提升青训体系建设效果。”相关部门负责人说。

中青赛作为体教融合的重要平台，在赛事发展初期，以扩大参赛人口为主要目标，学校代表队教练员资格门槛较低。随着赛事不断发展，对各年龄段教练员的执教要求也越来越高。

2024年1月16日，小球员们和教练在训练中。新华社记者 黄孝邦 摄

新版方案明确了主教练证书级别。拟从2027年1月1日起，男子初中年龄段U13、U15组全国总决赛参赛球队主教练应至少持有亚足联/中国足协B级教练员证书和有效期内的执教执照。男子高中年龄段U17组全国总决赛参赛球队主教练应至少持有亚足联/中国足协A级教练员证书和有效期内的执教执照。

“此举也是为了进一步提升教练员执教水平，提高训练质量，进而带动赛事整体质量。”

在现代青少年的追踪培养中，信息化平台在数据整合、资源共享方面作用明显。据介绍，前三届赛事全国总决赛阶段均使用了“足球中国”App系统，对赛事基础数据收集起到重要作用。但此前未对地方赛事进行总体要求，相关数据查找和追溯存在较大困难。

图为2022年8月17日拍摄的第一届中国青少年足球联赛（男子初中年龄段U15组）全国总决赛四分之一决赛现场。新华社记者 张楠 摄

为了更好跟踪和掌握中青赛参赛运动员、教练员、裁判员和竞赛官员的数据信息和有关情况，为各级国字号人才选拔、赛事数据积累、科学研究、赛事监督等提供有力支撑。新版方案要求各省、市地方赛事办公室统一使用“足球中国”平台进行参赛报名、竞赛官员选派、赛程制定、比分录入、报告填写等赛事组织工作，做好赛事数字化管理。

此外，在中青赛竞赛设计基本原则中，加入了赛风赛纪管理要求。这凸显了国家层面对加强青少年赛风赛纪管理的重视，引导青少年树立正确的人生观和价值观，将足球竞赛作为培养青少年规则意识和道德规范的有效途径，营造风清气正、公平公正的竞赛环境。