新华社北京6月3日电　题：更好发挥“两重”“两新”政策效能 全方位扩大国内需求——台盟中央开展2025年度重点考察调研

新华社记者申铖

内需市场，一头连着经济发展，一头连着社会民生，是大国经济发展的主要依托。“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）、“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新），正是全方位扩大内需的重要抓手。

近日，受中共中央委托，台盟中央围绕“更好发挥‘两重’‘两新’政策效能，建设现代化产业体系，全方位扩大国内需求”主题，在广西、上海开展了2025年度重点考察调研。考察调研由台盟中央主席苏辉带队。

2024年来，我国大力实施“两重”和“两新”政策，激发内需潜力，为推动经济回升向好提供支撑。2024年底的中央经济工作会议明确“加力扩围实施‘两新’政策”“更大力度支持‘两重’项目”。

在广西南宁的南南铝加工有限公司的厂区里，多条生产线正平稳运行、有序作业；在广西钦州的平陆运河马道枢纽，建设者们正铆足干劲抢时间、抓进度。“企业创新发展有哪些成效？”“大规模设备更新政策是如何支持企业的？”“平陆运河未来将发挥什么效用？”“‘两重’政策对项目建设有何作用？”……调研组深入工程车间、走进施工现场，一一询问、仔细记录。

“‘两重’‘两新’政策是宏观经济治理的创新之举，对全方位扩大国内需求的重要作用正在持续显现。”调研组一面认真听取相关企业和有关部门的成绩经验，一面详细记录企业当前面临的难点堵点，集思广益、寻求解答。

“希望广西进一步聚焦这些关键领域，把立足当下补短板与着眼长远打基础结合起来。”调研组建议，特别是聚焦“投资于物”，为产业创新发展增强设备技能保障，为国家战略任务加强项目储备建设；聚焦“投资于人”，通过更好保障改善民生增强消费意愿，通过推动居民减负增收增强消费能力。

“打开门就是越南，走两步就进东盟”，作为我国唯一与东盟陆海相连的省份，广西是面向东盟开放合作的前沿和窗口。围绕以内外联动促进全方位扩大国内需求等方面，调研组前往南宁国际铁路港、中国—东盟地理信息与卫星应用产业园、南宁吴圩机场联合指挥调度中心（UOC）等处实地调研。

“广西要进一步担当服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体的重要使命。”调研组建议，充分发挥背靠国内大市场、联结东南亚的禀赋，充分发挥与东盟发展程度不同、产业层次互补的特色，培育壮大一批符合自身高质量发展需求、适应东盟国家市场需求的新产业、新业态、新模式，为全方位扩大国内需求拓展更广空间、更大格局。

从八桂大地到黄浦江畔，在紧密的行程中，调研组一路观察、一路思考，了解当地产业和经济发展状况。

室外绿意盎然，室内白雪皑皑，一个个矫健身影从雪道上飞驰而下……位于上海临港新片区的耀雪冰雪世界于去年开业，吸引不少游客前来打卡。

提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。不光是冰雪经济，首发经济、数字消费、银发经济等多项新型消费在上海呈现蓬勃发展态势。

“去年以来，上海统筹扩大有效需求和提高投资效益，加力扩围实施‘两重’‘两新’政策，经济发展动力进一步增强。”调研组建议，上海要充分发挥改革开放排头兵的重要作用，围绕“两重”“两新”政策落实，探索更大力度和更精准举措促进消费、实施提振消费专项行动的体制机制，综合运用财税、信贷、价格等政策手段，增加优质供给，提高消费能力。

数据显示，2024年，上海经济持续回升向好，城市经济规模进入了5万亿元以上的新阶段。作为首个GDP突破5万亿元的城市，扩大内需如何进一步推进？

“上海经济总量大、增量优、质量高，是全方位扩大国内需求的十分有利条件。”调研组认为，上海以服务国家战略为牵引，可以进一步发挥优势：坚持经济大省挑大梁，聚焦“五个中心”建设，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，推动全方位扩大国内需求形成持续充沛动能；坚持区域协同强带动，深化长三角一体化发展，推动全方位扩大国内需求取得更多显著成效；坚持守正创新优机制，进一步全面深化改革，推动全方位扩大国内需求积累更多有益经验。

调研组还通过召开座谈会，详细了解两地全方位扩大国内需求、建设现代化产业体系、深化改革开放等相关情况。会上，有关部门介绍了相关做法、经验以及下一步的推进思路，也交流了需要进一步加强和改进的工作。调研组仔细倾听、认真记录，并与大家充分互动，共同分析问题，总结经验规律。

据了解，台盟中央调研组下一步将总结提炼此次深入一线了解到的有关情况并形成调研成果，为全方位扩大国内需求、推动高质量发展献实策、聚合力。