坚持市场化改革 从小切口破题

云南国企纵深发力锚定一流企业

云投集团旗下的西双版纳野象谷景区和大理三塔景区旅游持续火热，云锡集团的有色金属制造加速5G赋能，云南康旅集团旗下的腾冲玛御谷小镇成为旅居网红地……近年来，云南国企深化改革成效明显，高质量发展导向鲜明。云南省政府有关领导表示，将坚持市场化改革，从小切口破题，往纵深处发力，扎实推进新一轮国企改革发展三年行动，加快建设国际国内一流企业。

三年改革取得标志性成果

“2020年至2022年国企改革三年行动实施以来，云南国企高目标引领、高站位谋划、高效率推进，取得了不少标志性成果。权责边界更加清晰，公司治理结构更加完善，公司制改革基本完成。”云南省国资委主任黄小荣表示，云南建投集团、云南煤炭产业集团、云南农垦集团等省属企业的一批历史遗留问题得到解决。

记者了解到，围绕服务国家战略和云南经济社会发展大局，云南省积极推动国有资本向重要行业和关键领域集中。

有色、化工等支柱产业发展力度和新材料、绿色能源等新兴产业布局速度持续加大，水利、交通等基础设施建设“排头兵”作用进一步发挥。省属企业3年累计完成战略新兴产业投资超486亿元，年均增长近27%。省属企业累计实施6组14户企业的整合重组。曲靖、德宏、文山、普洱等州市加大重组整合力度，州市企业由223户减少至90户。

“围绕提升国有企业自主创新能力，加速国有企业数字化智能化转型升级。”黄小荣介绍，省属企业3年累计研发投入220亿元，年均增长11%。省属企业累计建立创新联合体、产业技术创新联盟、公共研发平台169个，建成省部级以上国家重点实验室19个，获得省部级奖励27项；一批稀贵金属、有色化工、交通建设等关键核心技术攻关取得重大突破。

另外，加快推进管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，企业活力效率不断提升。

上半年省属企业收入超3470亿元

据悉，为更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，云南省2022年下半年召开了国企改革发展大会，部署新一轮改革发展工作。省属国企聚焦重点，突破难点，扎实推进改革发展，呈现持续向好势头。

今年以来，云南国有经济布局结构持续优化，国有资本进一步向有色金属、旅游等支柱产业和新材料、生物医药等新兴产业集中，发展质量和效益稳步提升。上半年省属企业累计实现收入超3470亿元，实现利润113.23亿元、增长66.9%，完成固定资产投资517.19亿元、增长19.8%，为全省经济发展作出积极贡献。

同时，云南省建立了债务风险防控处置机制和月度监测预警机制，重点强化债券风险管控、资金运营管理和融资接续。通过主动压降金融杠杆、以市场化方式对云南康旅集团金融供给结构进行全面优化，推动云南康旅集团防风化债取得决定性成效。

此外，加强投资事前、事中、事后监管，扎实开展违规投资经营损失责任追究等工作，全面加强审计监督，国资监管效能进一步提升。省属企业全覆盖实现党组织“应建尽建”，党员“空白车间”全部消除。

推动国企高质量发展行稳致远

黄小荣介绍，今年是国企改革发展新三年行动的开局之年，将树牢“开局就是决战、起跑就要加速”的鲜明导向，一天也不耽误，一天也不懈怠，确保年度各项重点工作任务圆满完成。

“发展壮大国有企业和国有经济不仅是经济问题，更是重大的政治问题。”云南省政府有关领导表示，要更加突出效益效率，将组织开展对标国际国内一流价值创造专项行动，把推动高质量发展贯穿经营决策全过程、企业运营管理各环节。

同时，更加突出改革创新，将组织开展“公司治理示范专项行动”，坚持向改革要动力、向创新要活力，真正为高质量发展蓄势赋能。更加突出布局优化，突出主业、聚焦实业，将组织开展“主责主业清理整治专项行动”及“压减法人户数和治理亏损子企业专项行动”，把有限资源集中到核心业务和擅长领域，坚决遏制搞多层架构，推动国企做强做专。

另外，云南省还将组织开展“全面防范化解重大风险专项行动”，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线；组织开展“提升国资监管能力专项行动”及“混合所有制企业整治专项行动”，以有力有效的监管更好保障和服务国企高质量发展；组织开展“党建融入生产经营专项行动”，旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，推动管党治党不断迈向“严实硬”。（记者 浦超）