作为全国产粮大县，吉林省德惠市以被农业农村部认定为“全国农业社会化服务创新试点县”为契机，通过一系列创新性举措促进小农户和现代农业有机衔接，积极培育农业服务业大产业，努力打造农业社会化服务县域样板。2024年，该市实施全链条托管服务面积92.7万亩，农业社会化服务组织发展到643家、服务小农户7.2万户，预计实现直接和间接增收突破5亿元。

全面发力，加速培育农业服务主体

德惠市深入开展合作社提升、家庭农场发展、服务主体培育“三大行动”，推动示范类农民合作社和家庭农场“三级联创”，累计培育农民合作社（联合社）、农村集体经济组织、服务类企业、供销合作社等各类新型农业经营主体1.3万余家，涵盖粮食、园艺、种养结合等多个领域。已有县级以上示范社292家，其中，国家级10家、省级109家；确定县级以上示范家庭农场563个，其中省级221个。

多元创新，积极探索多元合作模式

德惠市坚持以农民需求为导向，探索发展“保姆式农业生产全程托管模式”“机械化服务式农业生产全程托管模式”“土地入股+保底红”“服务组织+各类新型经营主体+农村集体经济组织+农户”等多种服务组织形式。采取政策激励、组织引导、示范带动、市场运作等措施，不断提升新型农业经营主体服务能力，全市农业生产托管呈现模式多样化、服务主体多元化、服务技术专业化、服务装备机械化的良好态势。

平台赋能，建立健全综合管理体系

德惠市加快构建多元互动、功能互补、融合发展、持续高效的农业社会化服务体系，引导各类经营主体发展服务联合体，全力搭建农业生产全程社会化平台。截至目前，已建成农业社会化服务中心2个、乡级服务中心7个、村级服务站25个。依托省农业社会化服务平台、省农业机械化智慧云平台，以及财政部项目管理平台，持续做好农业生产托管服务项目的监督管理和绩效考核。修订《德惠市建立农业生产社会化服务主体名录库实施方案》，2024年共有400多家服务主体纳入管理，推动实现资源整合、经营规范、合规发展。

延伸链条，持续拓宽服务发展路径

德惠市启动建设现代农业技术服务平台（MAP），通过线上线下结合，以服务过程现代化推动农业现代化，促进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，每年计划建设1万亩，逐步实现农产品生产市场化、专业化和品质化。深入开展邮政千户家庭农场、千户农民合作社对接服务“双千工程”，从商流、物流、资金流等方面，加大邮政对农业供给力度，切实以产供销全链条赋能社会化服务和现代农业发展。（司传奇 高碧雪）