人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，是大国竞争的战略制高点。谁能在人工智能领域抢占先机、赢得主动，谁就能在国际舞台上掌握更多话语权。

我国拥有海量数据资源、完备产业体系、广阔应用场景、巨大市场空间，这些都为人工智能技术的迭代创新与深度应用提供了有力支撑。但也要看到，技术内生风险和系统衍生风险交织叠加，算法偏见、数据滥用、隐私泄露、深度伪造、伦理失范乃至技术失控等，不仅会扰乱经济社会秩序，甚至可能对国家安全构成威胁。

面对复杂形势，统筹发展和安全，既是当务之急，也是长远之计。必须加强潜在风险研判，针对人工智能技术持续演进中的新特点、新趋势，不断强化立法规范，制定具有前瞻性的人工智能法律法规；必须加强行业监管，落实人工智能安全治理责任制，清晰界定相关主体权利、义务和责任边界，建立问责和追溯机制，形成人工智能安全治理的制度体系；必须保持必要的灵活度，对技术快速发展予以充分关注，确保人工智能蕴含的巨大能量始终在法治轨道上发挥作用。

安全，旨在防范内生与外生风险，保障人工智能技术落地应用不对个人、组织、社会与国家安全构成威胁；可靠，意在强调产业链供应链的韧性，确保其在关键领域和重要场景中能够持续、可信地发挥作用；可控，要求人类始终保持对人工智能技术研发、部署、运行和迭代的主导权与干预能力，确保技术发展向善而行。

实现多重目标，需要多方合力、系统治理。加强政府主导，建立人工智能监管统筹协调机制，发挥其在战略规划、规则制定、社会服务体系等方面的作用。引导行业组织、企业、教育和科研机构、网络平台和有关专业机构强化审慎自律，开展负责任的研究与创新，在风险防范方面开展协作。搭建公众参与治理的线上线下平台，建立起人人有责、人人尽责、人人享有的人工智能安全治理体系，形成全民治理氛围。

现阶段，我国正在加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系。在落地实施的过程中，人工智能发展领先的地区首先要系好“安全带”，让人工智能在发展中完善治理模式，在治理中释放发展潜能，迈向更加美好的“数字未来”。