能源电力供应平稳有序、可再生能源装机规模持续扩大、全国统一电力市场日臻完善、能源技术创新频出、能源稳投资促增长作用充分发挥……今年以来，在全球能源供应链持续震荡背景下，我国能源行业稳中有进，进中育新，以安全保供之“稳”夯实经济大盘，以绿色转型之“进”点燃高质量发展新引擎，交出一幅韧性更足、动能更强、底色更绿的年度答卷。

供应保障持续强化

电力迎峰度夏，是检验国家电力工业水平的试金石。今年夏季，我国电力负荷不断创下新高，七八月份全国全社会用电量连续超万亿千瓦时，创历史新高，也系全球首次。面对严峻挑战，我国以充足优质的电能供应，有效保障了经济社会高质量发展。

充足电能的背后是我国能源供应保障能力持续增强。记者从近日举行的2026年全国能源工作会议上获悉，今年能源安全保障有力有效，保供成效是“十四五”以来最好的一年。全国发电总装机预计超38亿千瓦、同比增长14%，全社会用电量首超10万亿千瓦时。预计全年原煤产量48亿吨以上，煤炭供给裕度保持合理水平、供给弹性持续增强。油气增储上产“七年行动计划”胜利收官，2025年我国油、气产量双创历史新高，原油产量约2.15亿吨，天然气产量突破2600亿立方米、连续9年增产超百亿立方米。

保障能源供应，市场化机制发挥了大作用。今年以来，国家发展改革委、国家能源局积极推进全国统一电力市场建设，市场交易电量规模和经营主体数量稳步增长。截至9月底，全国累计完成电力市场交易电量4.92万亿千瓦时，同比增长7.2%，占全社会用电量比重63.4%。

国家能源局市场监管司副司长张燕秦介绍，今年迎峰度夏期间，全国用电负荷4次创新高，全国统一电力市场充分发挥了电力资源“调节器”和价格引导“指挥棒”作用，以市场机制激励各类经营主体多向发力，共同助力迎峰度夏电力保供任务圆满完成。

值得关注的是，电力资源跨区跨省配置作用愈加凸显。迎峰度夏期间，极端高温时段省间现货市场支援川渝等20余个省份电力保供，7月至8月支援四川最大电力超800万千瓦；新疆将午后光伏发电高峰与京津用电晚高峰匹配，实现西部光伏消纳、东部电力保供和用户绿色消费一举三得。

国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示，今年以来，我国能源供应保障有力有效，多项政策文件密集出台，引导行业有序发展，能源稳投资促增长作用充分发挥，新型能源体系建设稳步推进，助力我国经济持续回升向好。

绿色转型成果显著

9月20日，随着工作人员按下按钮，水闸缓缓落下，国家重大水利工程建设项目——大石峡水利枢纽工程启动下闸蓄水，历时近6年的大石峡水利枢纽工程正式进入首台机组投产发电前的冲刺阶段。

大石峡水利枢纽工程创造了混凝土面板砂砾石坝建设的世界纪录——最大坝高247米，相当于80多层楼高。工程计划安装3台25万千瓦水轮发电机组，总装机容量75万千瓦。中国能建葛洲坝集团董事长谭华介绍，大石峡水利枢纽工程承担着新疆南疆四地州电力系统调峰任务，兼顾灌溉、防洪等综合功能。项目建成后，每年可生产超18亿千瓦时清洁电能，可满足65万户家庭一年的用电需求。

我国可再生能源装机规模持续扩大，有力推动能源结构优化。截至今年9月底，全国可再生能源装机达21.98亿千瓦，同比增长27.2%，约占我国电力总装机59.1%，其中，水电装机4.43亿千瓦，风电装机5.82亿千瓦，太阳能发电（含光热）装机11.27亿千瓦，生物质发电装机0.47亿千瓦。国家能源局预计，全年风电光伏将新增装机约3.7亿千瓦，利用率保持在94%以上，风电光伏发电量约占全社会用电量的22%。

今年9月24日，我国在联合国气候变化峰会上宣布新一轮国家自主贡献目标，明确2035年全国风电、太阳能发电总装机容量要达到2020年的6倍以上，力争达到36亿千瓦。截至今年9月底，我国风电、太阳能发电总装机已经突破17亿千瓦。要实现2035年自主贡献目标，未来10年每年还需新增2亿千瓦左右风光装机。

“我国拥有丰富资源总量、坚实产业基础、巨大市场需求，我们有决心、有信心完成2035年自主贡献风光装机目标，但需要付出更多艰辛努力。”国家能源局综合司副司长张星说，“十五五”时期是开局起步、攻坚克难的关键5年，要在继续大力发展、做大总量的基础上，加快推动新能源“立起来”“靠得住”，实现更大规模更高质量平稳发展。要进一步扩大新能源供给，积极推动新能源集成发展，拓展新能源非电利用途径，全面提升新能源消费水平，完善适应高比例新能源的市场和价格机制。

迎峰度冬基础坚实

岁末年初正值迎峰度冬关键时期，全国供电供暖需求攀升。做好能源电力保供，确保人民群众温暖过冬，是当前能源工作的头等大事。

随着我国电气化率不断提升，电力稳定供应是重中之重，电网设备则是保障迎峰度冬期间电力可靠供应的基础。在安徽省阜阳市太和县35千伏洪山变电站，国网阜阳供电公司创新采用“输电线路+单主变+环网柜”组合方案与单主变两次停送电施工模式，使检修工作由原来需停电13天缩短至2天，大幅提升电力运检效率，迎峰度冬期间区域电网可靠性显著提升。

该公司数智配网部负责人陈斌表示，公司结合城区和农村区域负荷增长特性、春节大量人员返乡等影响因素，提前做好迎峰度冬电网设备运维消缺工作。积极推广线路智能化改造，通过联络线建设全面提升配电自动化应用质效，线路自愈能力进一步提升。

为保障迎峰度冬电力可靠供应，国家电网公司新建一批重点工程，涉及江苏、新疆、河南等20余个省份。今年年底前，这些工程将全部建成，提升供电能力超3000万千瓦。

煤炭是能源保供的压舱石。张燕秦介绍，10月份以来，全国煤炭日均调度产量持续处于1200万吨以上的较高水平。从当前情况看，今年迎峰度冬煤炭供应基础坚实可靠。

天然气方面，供需总体保持平稳，形势稳中向好。张燕秦说，天然气将实现连续9年稳定增产超百亿立方米，陆上进口管道气稳定增长，西气东输三线中段、西气东输四线均按期建成投产，“全国一张网”灵活调节和尖峰保供能力进一步增强；地下储气库超额完成年度注气任务，满库入冬，天然气储备和顶峰保供能力逐步提升，产供储销体系更加完善，天然气供应总量和尖峰用气总体有保障。

针对2026年能源工作，国家能源局党组书记、局长王宏志表示，要推动实现更高水平能源安全保障。夯实煤炭供应保障基础，提升电力保供水平，增强油气生产供应能力，优化能源骨干通道布局，提升能源基础设施本质安全水平。同时，持续提高新能源供给比重，全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，有序推进重大水电项目，积极安全有序发展核电，加强化石能源清洁高效利用。（记者 王轶辰）