深化智慧城市发展、推进城市全域数字化转型既是城市治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是我国经济改革、产业升级、提升城市综合竞争力的重要驱动力。

2024年5月，国家发改委、国家数据局等多部门联合印发《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》。为加快推进城市数字化转型，在广信区智慧城市二期建设工作调度会上，强调要坚持以惠民利民为落脚点，加快推进广信区智慧城市建设，不断提升城市管理数字化、智慧化、精细化水平，为广信高质量发展蓄势赋能。

通过“数智广信”小程序内的“随手拍”，就能随时随地上报辖区内身边的城市管理问题；自动发现区域内烟雾，一旦出现异常就自动报警，并即时判断发生地点；门禁系统自动识别身份，提升社区居住品质……生活在江西广信，这些实实在在的变化让城市更“聪明”，群众更有获得感、幸福感。

变化的背后，是广信积极推进智慧城市建设，回归以人为本的初心。近年来，广信聚焦社会治理痛点难点堵点，借助数字化手段探索城市治理新路径，构建了数据畅通、部门联通、上下贯通、运行高效的联动指挥体系，奋力打造城市治理的“广信样本”。

数智广信更“开放”破局大数据“孤岛困境”

走进数智广信指挥中心，4×20米的数字孪生大屏正实时呈现着整个城市的运转情况，屏幕上每一点细微的变化，都意味着海量数据的归集，现场工作人员时刻关注着大屏上的信息，力求及时地将每一案件落实到相应的部门。

数据，是信息社会的“石油”，也是“城市大脑”的“细胞”。在以往的城市治理中，大量数据总是存储在不同单位、不同部门、不同系统甚至不同网络环境中，如同沉睡在一个个“信息孤岛”，无法充分发挥作用。

为打破部门、机构间的“数据信息孤岛”，广信区大数据发展服务中心联合科大讯飞，通过2240平方公里数字孪生底座，聚焦“五个一 ”即一张网、一张图、一数智中枢、一中心、一门户，创新打造软件基础能力平台，满足全区数据统一汇聚及数据处理，核心底层能力集约建设、共建共享，对广信区人、房、事、物、情、组织运行态势进行全面感知和联接，对社会治理、社区安全、居民服务等场景进行感知和事件的上报、调度、处理、评价、考核全流程闭环处置，全面提升城市治理精细化、智能化水平。

截至目前，该平台依托广信区数据中心，汇聚10个部门，收集人口、房屋、产权、入学、社会保障等数据约240余万条，治理完成数据量450余万条，这些数据为广信区就业、养老、医疗等各场景应用提供数据服务27个，当前累计为多部门提供约17500余次服务。同时，目前已累计与上饶市数据局共享交换平台动态对接数据150余万条，在保障数据安全传输的前提下，全面实现数据平台纵向满足省市对接需求，横向实现部门级数据共享目标。

广信区大数据发展服务中心相关负责人介绍，近年来，广信创新运用人工智能技术，积极强化“数聚”支撑、拓展“数通”渠道、发挥“数用”效能，按需开展多源数据的归集、治理和应用，城市变得越来越“可知可感”，也不断改变着城市治理规则：由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变，有效推动了政府整体高效地运行。

数智广信更“智慧”激活城市治理“神经末梢”

12月25日一大早，吾悦社区网格员王某接到批转自数智广信指挥中心的一起待办案件。根据流转信息指引，王某当即赶赴吾悦广场附近，发现垃圾桶旁堆积的废弃木箱挡住了过道，当即将其清运。十分钟后，数智广信智慧中心坐席员电脑显示了一条消息，显示“案件已处理”。

在指挥中心的大屏上，实时滚动着上报案件、数据指数、问题来源、网格情况等信息。这个“数字驾驶方舱”将主城区2街道（旭日街道、罗桥）、36个社区（村），划分为224个网格，通过数字孪生制作成“指挥调度一张图”，实现“一网治全城”。

该平台运用以来，城市管理问题直接由信息员流转至网格员处置反馈，90%以上的案件15分钟便能完成处置，这正是智慧城市运管平台带来的实实在在的便利。

在创新的道路上，广信从未停止过探索。安装智能AI门禁，试点小区覆盖“人脸识别”，实现科技助推社区治安综合治理；采用智能电子巡更，让安全没有隐患，有效提升物业管理效率和居民安全感满意度；24小时智能监控，有效监测高空抛物现象，同时采用大仰角安装保护居民隐私……时下，一场“智慧+”改革正在广信不少社区悄然上演，让群众生活有“智”更有“质”。

“人员进出可识别、高空抛物能抓拍、公共区域有监控，家门口的安全感瞬间拉满！”家住吾悦社区吾悦首府小区的居民王先生兴奋地说道。这个深受社区居民认可的智慧社区项目，是广信区大数据发展服务中心联合科大讯飞打造的“小而美”的智慧场景。

一直以来，高空抛物现象被称为“悬在城市上空的痛”，是基层社区治理绕不过去的一道“坎”。在吾悦社区，高空抛物摄像头就像一双灵敏的双眼，助力社区捕捉安全隐患，基本帮助社区跨过了这道“坎”。

“数字技术的发展不仅改变了传统的社会生产和生活方式，也为基层社会治理理念和治理方式带来变革。”相关负责人表示，依托人工智能、物联网、大数据等技术实现社区的智慧化、智能化、信息化管理，进一步推进智慧城市精细化治理“最后一公里”建设步伐，让居民享有安全、高效、便捷的智慧化服务，提高社区居民生活质量。

数智广信更“贴心”解锁民生服务“幸福密码”

城市治理要想时刻保持“耳聪目明”，指挥中心就不能只满足于“看急诊”，更要“防未然”，这就需要对民情民意及时感知。

“吾悦广场西区某烧烤店夜间油烟较大且占道经营，不仅影响小区居民夜间休息，还影响行人、车辆来往，存在安全隐患，需要尽快处理。”12月20日，家住旭日街道吾悦小区的黄先生通过“数智广信”小程序内的“随手拍”上传反映问题。随后，旭日街道城管局接到数智广信指挥中心的派单，立即派出执法人员前往现场处置，问题当天便得以解决。

类似的场景在广信区的大街小巷时常上演。事件上报、分拨交办、现场处理、结果反馈……在数智广信指挥中心，“随手拍”处理的全部流程井然有序。通过群众“下单”，平台“派单”，职能部门“接单”的模式，数智广信指挥中心快速响应、高效处置，使“随手拍”成为广信市民反映、解决城市管理问题的重要办事平台。

“城市的细微小事，是百姓身边的大事，信息技术只是手段，服务群众才是目的。一座能感知、会思考、可进化、有温度的智慧城市，才是能为居民提供主动、精准、智能、高效服务的城市，才是人人向往的栖息之地。”相关负责人表示，一次次“随手拍”迎来的是一回回“暖响应”“速办结”，一拍、一收、一发、一核、一办，背后是一个个“数”串起的一条条城市治理“线”，以及由此织成的一张细而密的城市治理“网”。

城市治理，任重道远。人工智能技术的落地应用，管理能力的迅速跃升，为广信开启了一扇直通新时代的新景之门。在这里，数据蓝海正精心重塑城市的每一寸肌理，数字能量在催动着基层治理的澎湃进程。我们可以预见，未来，广信这座城市将更聪明、更智慧，城与人的关系将更密切，人们的生活将更美好。