据统计，截至2023年底，我国60岁及以上老年人口达到2.97亿，老年人口基数大、老龄化速度快，养老服务需求随之快速增长。同时，我国九成以上老年人倾向于居家养老，发展居家社区养老服务势在必行。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制”作出系统部署，其中专门提到“培育社区养老服务机构”。

近日，首都医科大学附属北京朝阳医院卢长林教授接受了记者采访。他表示，当前大部分老年人倾向于居家和社区养老，居家和社区养老服务已成为养老服务体系建设的重点之一。他认为，相比需求，目前社区养老服务机构数量还有待提升，供给质效也需进一步增强。应大力发展居家社区养老服务，重视扶持养老机构向推动居家社区机构相协调转变。 

北京朝阳医院卢长林教授

卢长林在采访中表示，“培育社区养老服务机构”正是针对当下我国养老服务突出问题所作出的重要举措。要积极应对人口老龄化，提高我国老年人老有所养的服务水平。通过全方位提升以社区为基础的多维养老服务内涵，满足我国老年群体多样化和个性化的养老需求，做到让更多的老年人老有所依、老有所养、老有所管和老有所盼。

针对现阶段养老服务存在的供给质量需提高，设施建设有待完善，医养结合专业化水平等问题，卢长林提出了自己的建议。

卢长林教授

他认为，要逐步建立健全与我国人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调，以居家社区养老为基础、机构养老为补充，覆盖城乡的养老服务体系。要积极引导老年群体转变观念，正确认识养老服务甚或发挥主观能动性积极参与养老服务产业建设中。重视我国老年人的心身健康，促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会。

卢长林表示，要长远科学规划养老服务机构的合理内涵；按照养老服务设施的服务半径和配建要求，因地制宜确立设施布局和建设改造；通过新型适老化养老服务设施构建，建立以社区为基础的多维度养老服务。

“应鼓励社会力量以各种形式，开设层次不同和差异化的养老机构，丰富社会资本参与的多路径模式，探索特色的温馨、快乐的养老服务体系，以满足社会不同层次的实际需求。”

在谈到整合资源发展居家社区养老时，他表示要加强载体建设，推动居家社区养老的社会化建设。将居家社区养老服务建设纳入民生工程，加大对居家社区养老服务的投入，通过建设15分钟社区居家养老服务圈以及日间照料中心等方式，在时间、空间等维度提升服务水平。

卢长林认为要积极开展老龄化宣教，提升养老服务专业化水平，包括进一步建立健全我国养老服务机构准入、退出、激励机制；制定完善养老机构管理规范；加强养老服务人才队伍建设，把相关人才培养纳入到急需紧缺人才培养。同时，还要继续探索我国“医养结合”养老服务的创新模式。例如，规模较大的养老机构应引进医院诊疗模式暨“健康城模式”，开展综合性的医疗健康服务，强化医养结合服务能力。创新养老服务新模式新业态，为我国广大老年人的健康谋福祉。