在云南天保口岸边民互市贸易市场交易区,一辆辆运载着中越商品的中籍、越籍货车正等待交易,注册、备案办公室门前则是排起了长队。随着“乙类乙管”后防控政策的优化调整,陆路、水运口岸(通道)客运通关恢复,天保口岸边贸出现火热景象。
天保口岸是云南进入越南和连接东南亚、南亚的重要陆路通道,位于云南省文山壮族苗族自治州麻栗坡县南端天保镇,与越南河江省河江市清水河口岸相邻,也是云南通往越南首都河内最短的重要陆路通道。
为全面落实省委“3815”战略发展目标及州委“拼经济,文山在行动”的决策部署,麻栗坡紧扣新时代口岸高质量发展主题,以强有力的举措,主动打好“拼口岸经济战”。
强化口岸基础设施建设,加快构建内联外通现代交通网络,积极推进国际货场出口无缝连接,与越方开展前期会谈会晤,敦促越方尽快启动中国天保——越南清水国际口岸跨界交通工程项目建设。加快推进G5615天保至猴桥高速公路(天保至麻栗坡段)建设进度,目前,完成土地丈量面积8349.46亩,占总工程量7991.77亩的104.5%,完成房屋签约193户。加快构建通关便利化服务体系,完成天保口岸国际货运专用通道、国际货场以及附属配套工程建设任务,预计在6月底前完成设备调试并试运营;进出口加工区累计完成投资约2亿元,完成2栋冷链仓库、3栋标准化厂房和农特产品展示中心主体工程建设,预计6月完成120亩土地场地平整,将从根本上解决边民互市落地加工用地问题。加快补齐供水、供电、网络短板,完成马店村、红光社区、猫猫跳村小组、里头寨村小组等配水管网安装11公里;改造天保口岸老旧供电线路,消除用电安全隐患,全面提高口岸用电质量;完善口岸5G移动通信基础设施建设,持续提升通信网络服务质量,为建设数字口岸、智慧口岸提供强有力支撑。
积极探索推行“边民+合作社+村委会(社区)”集体经济模式,规范指导外贸企业依法依规开展互市贸易,切实提高边民互市贸易能力,让边民互市贸易政策最大限度惠及边民,共成立了边民合作社9个,注册边民个体工商户1700余户,互市系统备案边民2600余户,启用了边民互市贸易管理系统2.0版本。坚持以“小切口”服务营商环境的大提升,完成了跨境结算、税收征收推演和实操,助力互市贸易新发展,先后落地麻栗坡县天远食品有限公司、麻栗坡县合森农产品发展有限公司2户企业,在天保口岸开展坚果类互市商品精深加工。截至目前,在天保口岸注册的企业实有143户,个体工商户实有291户。2023年1至2月,天保口岸预计完成进出口总额1.9亿元以上,货运量5万吨。进口商品主要为木薯淀粉、去壳花生、干绿豆、干辣椒、干赤豆、旋切木单板、香蕉等;出口商品主要为:鲜花、水轮发电机部件、蔬菜、农业机械、水果等。
以“边民互市+落地加工”小切口带动大招商、大引资,允许进口商品直抵运达加工园区,预计2023年引进边民互市进口商品加工企业10户。推进“放管服”改革,推行一窗口受理一站式办结,落实领导班子挂联企业服务制度,当好企业“服务员”,实行投资项目全程代办服务,出台落地加工优惠政策,企业入驻园区享受租金减免和税收地奖励政策。推广应用“两步申报”通关新模式,深入推进“两段准入”监管作业改革,全面提高通关便利化水平。加大招商引资力度,先后有仁浩农产品、茂达农产品、通元进出口贸易、竣航边贸及文山交投集团商贸有限公司5家公司意愿落户天保,开展进口水果、果干、坚果、碎米等落地加工,主要对接进出口贸易、落地加工等项目。2022年12月以来到麻栗坡县天保口岸考察的客商3批次21人。
对内积极融入中国(云南)自由贸易试验区昆明片区、红河片区,积极申报云南自贸区联动创新区,让文山麻栗坡早日融入云南自贸区大平台,深度服务和融入国内大循环。对外完善中越交流合作机制,推动县级层面互访交流正常化,深化中越边境友好乡(镇)社、友好村寨关系,恢复举办中越(麻栗坡)国际商贸旅游交易会,办好中国天保—越南清水口岸恢复开通30周年系列庆祝活动,推动中越交流合作互惠共赢,奏响高水平开放发展最强音。