人们每日出门、回家都要乘坐电梯，但近年来，住宅小区电梯意外事故多有发生，潜在的电梯安全事故成为悬在住户头顶的一把“利剑”，令人忧心忡忡。消除电梯安全隐患刻不容缓，日常电梯维保工作成为重中之重。

电梯维保责任谁来承担？维保资金从哪里来？电梯维保难题该如何解决？本期基层圆桌会，我们一起聊聊。

不少网友反映，小区电梯故障频发，陷入“坏了修、修了坏”的无尽循环，让居民在日常乘梯中感到焦虑。

自然：电梯安不安全，只有经历过的人才知道。有一次带着孩子回家，电梯突然停电，直接从7楼掉到1楼，孩子哭了，我也吓得不轻。高层建筑，没有电梯不行，但电梯安全更牵动人心。

周高山：我家住的是十二年前分到的回迁房，一栋33层的大高楼。当初搬进去的时候，满心都是住上了电梯房的欢喜，但是现在每天来回乱晃、吱吱作响的电梯，却成了生活中的一块心病。有时候门关到一半又猛然弹开，有时候反复几次才能合拢，甚至需要用手才能把门关住。我们向物业反映过无数次，电话打了，联名信也写了，物业的人来了之后，总是草草了事，象征性地检查一下，填个单子就走了。现在是坏了就修、修了再坏，仿佛陷入了一个无尽的循环里。

哟呵呵呵：我们是小县城里的小区，2020年才交的房，入住以后电梯经常出现这样那样的问题，三天两头地停。2025年5月份停用了一台，说是要等材料，一直到现在都只能使用剩下的一台。楼高33层，一层六户，一直都只能使用一台电梯，出行极其不便。

当电梯出现故障，谁来修、钱从哪里来的关键问题却常常难以落地。有关责任方互相推诿，小区住户也难以形成统一有力的声音推动电梯维保问题解决。

A：电梯的生产、维护、使用都不是同一批人，哪个环节出问题都可能让电梯出问题。超过质保期后，电梯厂商不可能为其他因素产生的问题买单。

小涛：小区电梯质量有问题总是出故障，市长热线打了，小区物业说修了，找到有关部门说他们也管不了。互相推诿两年了，电梯还是经常出故障。

宋百文：根据物权法，住宅电梯属全体业主共有财产，但实际上，分散的业主群体难以形成有效的集体决策机制。

曲珍吉祥：这些年我见到过的情况是，业主要求更换老旧电梯，却不同意动用住宅专项维修基金；业主要求物业对电梯进行维护，但却拒交物业费……没钱换不了，业主就没完没了地投诉。

从现实情况看，物业往往是电梯维保的首要责任方，但物业因不具备专业维保能力，只得将维保工作委托第三方公司。然而，第三方公司的维保工作却常常未落到实处，敷衍走过场的现象时有发生。

江：实际上好多电梯年检就是签个字。

品茶：虽然电梯都是强制年检，但当电梯出现问题时，距离年检可能已有一定时间，难以认定是检前就存在的问题还是检后出现的问题，负责年检的公司也正是利用这个空子来迎合身为甲方的物业公司。而物业公司为了利益最大化，会减少对电梯的维保开支，电梯出现问题后能应付就应付，实在应付不了，到了严重影响居民上下楼甚至是人身安全的时候，物业公司就会提出动用维修基金或让业主出资对电梯进行大修或更换电梯。

ZK：我家小区的电梯应该一年只维护一次，平时的半月维保根本没有到位。为什么能发现呢？因为真的维护时，就会贴个单子说什么时候电梯暂停运行，一年只有要到检测期的时候才会贴单子，平时过了半月维保期就在单子上写个新记录。

江其鹏：物业负责电梯维保，为了盈利，就会压低成本，压低聘请第三方维保公司的价格。在利益与安全之间，物业的天平倾向了利益，就会出现电梯质量逐步下降、不坏不保、小病拖成大病的情况。

电梯日常维保工作在一些地方成了形式主义，但这背后也有维保公司和工作人员的诸多“不得已而为之”。

绿水：当前电梯维保领域，陷入了市场低价竞争、恶性循环的困局。物业公司为控制成本，普遍倾向于选择报价最低的第三方维保公司，而维保公司为获得订单不断压价，只能通过减少服务内容、使用廉价零件甚至“以修代保”来维持生存。

EthanKsharp：即使在经济相对发达的城市，很多电梯维保人员每月平均工资不足5000元，同时一个人负责一个小区的电梯，卷成这样还有什么质量可言？

李文炜：各地监管政策往往“一刀切”，忽视地区差异和市场规律。例如，强制要求电梯每15天维保一次的规定，并未考虑不同品牌、使用频率的实际差异，反而催生了“为记录而维保”的形式主义。

电梯维保不到位、流于形式等问题，暴露出内卷式竞争、“一刀切”管理、资金不足等深层原因。对此，网友从科学监督、规范市场竞争、资金筹措等方面建言献策，提出了有针对性的建议。

山东常睿：解决维保问题，应该把专业的事情，交给专业人员去做。我们小区就是每部电梯一年定额包干，由物业与专业维保队伍签订合同，有了问题随叫随到，确保安全运营，从没耽误住户出行，效果很好。

金华：建议试点“按需维保”替代硬性15天一保，并用物联网技术智能监测。物业还可以邀请业主监督维保过程，扫码打卡防造假。

武汉一小区，电梯以旧换新正在施工（来源：视觉中国）

小社的碎碎念：建议建设统一的电梯运行监管平台，接入日常维保、电梯年检等信息，系统对电梯运行实时监控，在发现故障的同时推送给使用方和维保单位，做到安全预警，同时缩短报修时间。此外，还需强化对维保单位的监管，对存在虚假维保、降低维保质量等行为的维保公司，限制其承接其他新增电梯维保业务。

铺盖卷儿：电梯属于特种设备，我国特种设备安全法规定，特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求，对其生产的特种设备的安全性能负责。建议进一步明确电梯制造企业的终身质量责任制，推动制造商建立从生产、安装、维保到更新的全生命周期服务体系。

绿水：相关部门应加强监管，严厉打击维保记录造假、恶意低价竞争等行为，探索建立维保单位“红黑榜”与信用评价体系，将其与市场准入挂钩。支持行业协会制定服务与价格标准，推进维保人员专业技能培训，提升队伍专业素养与职业尊严。

A：要推动电梯相关费用公开透明与高效使用，督促公开电梯运行维护费用及住宅专项维修资金使用情况，保障业主知情权；同时要优化住宅专项维修资金用于电梯更新的申请流程，提高使用效率。此外，应当鼓励探索“保险+服务”等模式，破解资金筹集难、使用慢等问题。

【基层说】

杭州市市场监督管理局  李文炜 周小龙 宋百文

电梯安全状况是一面镜子，照见基层治理中那些容易被忽视的角落与断裂的链条。维保低价竞标、记录流于形式、纸片人做维保……这些问题不仅是行业乱象，更是电梯维保制度在运行中失灵的缩影。产权虚置让业主“集体沉默”，物业在成本与安全的夹缝中妥协，维保企业在生存压力下疲于奔命，最终演化为“谁都在管、谁都没管住”的困局。

破解电梯维保难题，必须打破“修补式治理”的惯性思维，转向系统重构的破局之道。在法律层面，须强化制造企业终身责任，让质量承诺贯穿产品全生命周期；在市场层面，应建立透明合理的定价与竞争机制，让优质服务获得合理回报；在技术层面，需加快有效“技防”推广应用，强化预警在前；在治理层面，则要激活业主参与，推动维保信息阳光化、监督常态化。

谈谈说

国家现有的法律法规已对电梯维保的责任做出明确规定。国家市场监督管理总局《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》指出，电梯制造单位应当明确电梯的主要部件和安全保护装置质量保证期限自监督检验合格起不得低于五年。这也就意味着在电梯5年质保期内，存在质量问题的，电梯的制造单位应当负责免费修理或者更换。《物业管理条例》规定，物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。电梯作为小区内的共用设施设备，若物业服务合同明确约定物业承担电梯维保义务及费用，则由物业出资。

但实际电梯维保工作过程中，由于市场逐利、资金缺乏、监管不严等原因，电梯维保陷入形式主义，有的地方“签过字”就等于检修过了，导致守护电梯安全的关键一环失守。因此，需要构建严格长效的监督机制，有关部门监督检查不缺位，鼓励居民参与监督反馈，运用物联网数据强化监管。

“高龄电梯”的大修、中修和更新、改造费用往往需要动用住房专项维修基金。这笔钱需要由业主委员会或业主提议，召开业主大会，同意的业主数量和业主所占面积超过三分之二，才能顺利使用。然而这个过程牵涉多方利益，加上小区自治机制不完善，业主意见难以统一，导致使用较难。

电梯维保与更新问题，不只是简单的技术问题，更是对社会治理能力的综合考验。这既包括如何建立科学高效的监督机制，也涉及资金筹措模式的创新，以及在应急情境下实施分类管理的制度完善。目前已有地方探索优化住宅专项维修基金使用方式，如湖南株洲创新使用维修资金增值收益购买电梯维修保险。未来，也期待更多基于地方实际的探索，同时将基层发挥智慧与顶层设计更新相结合，多方协力推动解决问题。