据美国《防务新闻》周刊网站9月12日报道，一份新的监督报告警告说，海上人员短缺和其他问题正在阻碍海军舰艇船员在海上进行基本维护和维修的能力。

美国政府问责局9日发布的这份报告称，接受调查的63%的执行指挥官（即舰艇副指挥官）表示，人员不足导致“在航行中完成维修变得相当甚至极其困难”。

报道称，根据政府问责局的说法，海上基本维护和维修对于确保舰艇能够执行任务至关重要。

通过对整个舰队的水兵和指挥官的采访得出的报告显示，影响基本维护职责和维修的因素不仅有人员短缺，还有海军指导方针不准确和培训不达标。

政府问责局说，截至去年年底，海军缺少近1.4万名士兵，无法保证其航空母舰、水面舰艇和攻击潜艇的正常运作。

该机构还发现，航空母舰、巡洋舰和两栖攻击舰都没有足够的船员，无法满足海军人力分析中心规定的安全操作要求。

一名水兵告诉政府问责局调查人员：“海军没有安排足够的船员来满足船舶维护工作量的需求。”这导致本就人手不足的船员不得不做更多的工作，从而加剧了船上生活的压力。

另一名水兵在报告中说：“要执行大量维护任务、更加有能力的水兵都精疲力竭，他们厌倦了为其他水兵分担工作，于是离开海军去做有着更好报酬和工作条件的同样工作。”

一些水兵被分配到特定船只，但却由于生病或临时被分派到另一艘船而无法随时值班，这更加剧了人员短缺问题。

“海军指挥官和水兵们告诉政府问责局，水兵的培训问题也引起了普遍担忧。”报告写道。

政府问责局说，很多时候，水手们并没有为舰上的工作做好准备，而那些从事维护重要岗位工作的人“有可能比同一艘船上的其他水兵更缺乏经验”。

水兵们告诉该机构，对于水兵维护职责的培训也十分不足。水兵们在离开新兵训练营之后会进入技能学校，在教练员和计算机的帮助下接受初步培训，但一些人对技能学校的培训水平提出了质疑。

“具体来说，水兵们对培训质量和培训形式都表示不满。”报告称，海军正在通过其“备战与相关知识学习”计划加强水兵维护职责培训，该计划包括在校舍分发水兵维护职责视频。海军还计划通过云服务和远程支持与水兵分享这些视频。

尽管如此，某些维护专业（如电气维修）的视频尚未提供。一些水兵说，由于带宽有限，视频培训在船上并不总是可靠的。

“在水兵上船服役之前以及他们在各种指令之间转换时应该进行更多的（维护）培训。”一名水兵告诉政府问责局。

政府问责局提出了几项建议，包括海军应提高“有关可执勤船员人数的信息质量”，并保证负责某类维护的人员数量和技能水平适合特定的船只和级别。

“海军的船舶维护实施指南有时在所需的时间和人员方面不准确，并且没有针对水兵的维护技能和主管的经验水平进行恰当编写，”该监督机构说，“确保海军的指南能更好地反映维护人员的实际数量和技能水平，将提高水兵维护船只的能力。”

据该监督机构称，海军方面对这些建议表示同意。

为编写该报告，政府问责局对232艘舰艇的执行指挥官进行了问卷调查，还与25艘舰艇上的140多名领导和200名水兵进行了会面。（编译/王笛青）