随着经济社会发展和社会保障制度逐步完善，老年人对“老有所乐、老有所学”的精神需求日益增长，参与旅游活动的热情显著提升。作为丰富老年精神文化生活的重要途径，旅游活动既能提升老年人生活品质，也能促进文化传承与旅游产业融合发展。《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确提出：“拓展旅游服务业态。完善老少同乐、家庭友好的酒店、民宿等服务设施，鼓励开发家庭同游旅游产品。推出一批老年旅游发展典型案例，拓展推广怀旧游、青春游等主题产品。以健康状况取代年龄约束，完善相关规定便利老年人出游，健全投诉举报机制并加强监管。发展老年旅游保险业务，鼓励扩大旅游保险覆盖面。组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。”

近年来，老年博物馆之旅、老年研学活动、银发旅游列车等旅游产品不断涌现，服务体系逐步完善。然而，当前老年旅游服务仍存在体制机制不健全、配套设施不足、供需不匹配、服务质量欠佳等问题。推动老年旅游服务优化升级，对促进旅游产业发展、满足老年人对美好生活的需求具有重要意义。基于此，本文提出促进老年旅游服务优化升级的措施建议。

构建老年旅游服务体系

一是完善老年旅游服务标准。政府部门需做好顶层设计，加强统筹规划，以标准化建设为支撑，提高服务水平，优化资源配置，强化产业管理，及时评价改进，推动老年旅游服务普惠化发展。

二是创新多方协同供给机制。建立政府主导、企业协同、社会参与的多元供给模式。政府层面加大财政投入并设立专项扶持资金，重点支持博物馆适老化改造、老年研学线路开发等项目。旅行社、景区、文博场馆等文旅企事业单位联合开发“文化+康养+研学”等复合型产品。社会组织发挥桥梁作用，推动旅游资源对接与服务落地，如组织专家团队开展老年市场需求调研，志愿者协会组建“银龄讲解员”队伍提供适老化讲解服务。

三是建立可持续发展的运营模式。在老年研学领域推行“公益+市场”双轮驱动。政府对普惠性项目给予资金补贴，例如对老年人的主题文旅产品给予优惠或补贴。鼓励企业开发如“文化深度研学营”等兼具文化体验性的旅游产品，通过市场化定价满足多元需求。博物馆可探索“文化消费积分制”等优惠活动，老年人参与活动积累的积分可抵扣研学课程费用或兑换文创产品，激发参与积极性。

推进旅游服务适老化

一是强化适老化安全保障体系。聚焦老年群体出行安全，构建设施与服务双重保障机制。设施适配方面，选用无障碍交通工具，配备适老化住宿设施，如防滑地面、智能呼叫系统等，消除物理环境安全隐患。旅行团配备随团医疗支持或对接医疗机构，提供健康监测与应急救护，配套覆盖突发风险的专项保险。服务规范方面，对旅游体验项目分级评估风险，制定年龄及健康标准，安排专业陪护人员全程跟随，建立安全奖惩制度，通过动态监管压实企业安全责任，筑牢适老化安全底线。

二是打造舒适便捷服务环境。以“慢节奏、人性化”为原则优化服务体验。餐饮提供低盐少油、软硬度适中的适老化餐食，住宿选择带电梯、配备无障碍设施的温馨房型，营造居家式居住氛围。行程设计预留充足休息时间，搭配具备老年心理知识的导游，提供慢语速讲解与贴心陪护。针对个性化需求，提供代订交通、行李搬运等一对一专属服务，全流程降低老年游客体力消耗，提升老年旅行舒适度。

三是深化老年旅游智慧服务。推动旅游体验与适老化技术结合。开发非遗体验、历史探访等沉浸式旅游项目，兼顾知识获取与情感共鸣。智能化服务聚焦老年群体使用习惯，推出大字体界面、语音导览、实时定位及一键呼救等功能，解决“数字鸿沟”问题。鼓励旅游企业与科技企业合作，将适老化智能技术融入行程规划、安全监护等场景，以技术创新提升服务便捷性，推动老年旅游服务从基础保障向价值提升进阶。

丰富老年旅游产品供给

一是优化产品供给体系。聚焦老年群体差异化需求，构建层次分明的旅游产品矩阵。一方面，推进存量产品适老化改造，针对设施条件、服务标准、行程节奏等环节优化升级，如根据老年人健康需求调整住宿餐饮配置、缩短单日交通时长，提升基础产品适配度。另一方面，鼓励企业开发多元化新品，覆盖经济型到高端型消费层次，推出健康养生游、慢生活体验游、历史文化研学游等主题线路，满足不同兴趣爱好与消费能力的老年群体需求。同步建立品质监管机制，通过定期检查评估、畅通投诉渠道等方式，确保产品服务质量可追溯、问题可解决，切实提升老年游客满意度。

二是强化品牌标准引领。通过品牌建设与标准制定双轮驱动品质升级。一方面，培育一批具有行业影响力的老年旅游品牌。鼓励引导地方和企业开发老年友好型旅游产品，打造推出一批老年旅游目的地品牌、老年旅游企业品牌、老年旅游产品品牌。另一方面，制定老年旅游产品、服务标准，规范品牌建设和运营，提升品牌影响力和美誉度。

提升老年旅游服务水平

一是构建适老化信息服务平台。聚焦老年人信息获取痛点，打造专属文旅信息枢纽。整合景点介绍、交通住宿、活动资讯等资源，采用大字体、高对比度界面设计，适配老年群体阅读需求。设置语音查询、人工客服等辅助功能，降低操作门槛。建立动态更新机制，确保景区开放时间、票价政策等信息实时准确。同步推送季节限定旅游活动（如秋季康养线路、冬季文化庙会），为老年人规划行程提供一站式参考。平台可接入社区服务终端，与老年活动中心联网，实现线下线上信息互通，让老年人足不出户即可掌握旅游动态，提升决策便利性。

二是强化服务人员专业能力建设。构建“岗前培训+在职提升+质量监管”的培养体系。旅游企业与高校合作开发老年服务专项课程，将老年心理学、应急护理、沟通技巧纳入必修内容，定期组织“老年服务工作坊”，邀请专家分享适老化服务案例。建立服务质量评价机制，通过游客满意度问卷、投诉响应效率等指标量化考核，倒逼从业人员提升服务意识。支持高校开设老年旅游相关专业，培养兼具旅游管理与老年关怀技能的复合型人才。同时开展在职人员继续教育，重点强化适老化产品开发、危机处理等实战能力，打造专业化服务人才队伍。

三是壮大“银龄”互助志愿者队伍。创新“低龄助高龄”服务模式，挖掘老年群体内部资源。招募身体健康、具备文化特长的低龄老人担任“银龄志愿者”，经培训后为高龄游客提供陪伴参观、方言讲解、活动组织等服务，如在博物馆策划“老年考古体验日”，由退休老人带队解读文物故事；在纪念馆举办“红色记忆分享会”，邀请老党员担任主讲人，增强代际互动共鸣。拓展志愿活动场景，支持老年人参与传统手工艺展示、简易翻译等轻体力服务，搭建“老有所为”实践平台。建立志愿者激励机制，通过服务时长积分兑换、荣誉证书颁发等方式，提升参与积极性。