据路透社10月27日报道,10月1日,伊朗用导弹袭击以色列数小时后,美国拜登政府紧急向以色列发出信息——“保持克制”。
华盛顿提出,以色列掌握着主动,有时间决定怎样才能最好地回应伊朗的袭击。美国官员担心的是,伊朗的袭击有可能引发以色列激烈、迅速的回应,而这在美国总统大选几周前,将会把中东进一步推向全面地区冲突。
美国现任和前任官员对此的表态解释了过去三周美国如何试图影响以色列,使其调整最终对伊朗的报复。以色列军方于26日空袭伊朗,而这些空袭针对的大部分是军事目标,远远好于美国官员最初担忧的状况。
据报道,以色列的空袭摧毁了伊朗关键的防空系统和导弹生产设施,削弱了伊朗的军事力量。但重要的是,以色列的空袭避开了伊朗敏感的核设施和能源基础设施,满足了拜登的两大要求。
美国情报机构前中东事务副专员乔纳森·帕尼科夫说:“美国施加的压力至关重要。如果拜登政府没有采取措施,敦促以色列不要袭击伊朗的核设施或能源设施,以色列的决策将大不相同。”
自10月1日以来,美国国防部长劳埃德·奥斯汀与以色列国防部长约亚夫·加兰特进行了约十几次通话。10月1日伊朗发动袭击后的几天里,美国国务卿布林肯和其他美国政府高级官员,通过电话与欧洲和阿拉伯盟友进行交谈,解释说以色列必须作出回应,但向他们保证华盛顿正在努力推动以色列调整对伊朗的打击。
但是,什么样的适度回应才能威慑住伊朗,使其不会再次发动袭击呢?
报道称,一名美国官员说,美国政府开始与以色列方面沟通时,以色列可能打击的目标包括伊朗的核设施和石油设施。但美国官员努力提出替代方案,包括一系列措施,如美国将更多伊朗船舶和实体列入制裁名单,打击被指控非法运送石油的“幽灵船队”等。
拜登政府的高级官员表示,美国在以色列26日袭击伊朗之前努力加强以色列的防空能力,包括罕见地向以色列部署“萨德”反导系统等。
在部署“萨德”反导系统之前,美国想知道以色列的打击计划。美国官员说,拜登于10月9日与内塔尼亚胡进行了通话,了解以色列对伊朗的袭击会有什么样的回应。
为了满足以色列惩罚伊朗石油行业的愿望,拜登政府推出了更多制裁措施。其中包括在10月11日扩大了美国对伊朗石油和石化行业的制裁,同时美国还鼓励欧洲盟友对伊朗航空公司实施惩罚,这些都是“一揽子”替代措施的具体内容。
美国官员说,政府指出,这些替代方案是强大的威慑力量,能有效地让伊朗付出代价,同时避免中东地区陷入更大范围的战争。
美国军方还使用远程的B-2“幽灵”轰炸机对与伊朗结盟的也门胡塞组织进行了打击,许多专家认为美国旨在向伊朗传递信息。
奥斯汀当时表示,对胡塞组织的打击体现了五角大楼对难以接近设施的打击能力,“无论这些设施埋在地下多深、加固程度有多高”。
对于布林肯来说,以色列对伊朗的“适度反击”可能会为中东地区实现长久以来的外交目标创造机会,该地区已经因以色列与哈马斯之间持续一年的加沙战争,以及以色列与黎巴嫩真主党之间不断升级的战争而动荡不安。
27日,随着以色列对伊朗的袭击尘埃落定,双方都没有发出进一步升级冲突的信号。内塔尼亚胡表示,他的空袭“严重打击”伊朗的防御和导弹生产设施。伊朗最高领导人赛义德·阿里·哈梅内伊表示,不应夸大26日袭击造成的损失。(编译/胡雪)