美国总统特朗普20日在白宫宣布，将耗费1750亿美元的巨资，打造号称可以拦截任何导弹的“金穹”反导系统。这个被广泛视为现代“星球大战”计划的超级导弹防御系统尽管还没有完全公布细节，但它对全球战略平衡的影响已经引起各方高度关注。

号称“3年内部署”

美国“动力”网站“战区”频道20日称，美国国防部长赫格塞斯在白宫简报会上解释说，“金穹”系统设计的目的旨在“保护国土免受巡航导弹、弹道导弹、高超音速导弹、无人机的威胁”，以及“无论是常规导弹还是核导弹的攻击”。根据特朗普的说法，“金穹”系统将由海上、陆地和太空的下一代技术组成，包括基于太空的传感器和拦截器，并与美国现有的导弹防御能力整合。特朗普宣称，“金穹”系统将在3年内，即在他的本届总统任期内开始部署，拦截成功率接近100%。“一旦完全建成，‘金穹’将能拦截从世界其他地方甚至太空发射的导弹。”

白宫展示的“金穹”导弹防御系统的海报。（图源：CNN）

特朗普还任命美国太空军太空作战部副部长迈克尔·盖特莱恩上将为“金穹”项目的直接负责人，“他在导弹预警技术和国防采购方面拥有无与伦比的背景”。值得注意的是，盖特莱恩此前多次渲染“中俄导弹威胁”。他声称，“我们的对手一直在迅速实现核力量现代化，建造可携带多弹头的洲际导弹，建造能在一小时内攻击美国、以每小时6000英里速度飞行的高超音速导弹，建造可以绕过我们雷达和导弹防御系统的巡航导弹，建造可以偷偷接近我们海岸的潜艇，以及最糟糕地制造太空武器。现在是我们改变这种情况并开始加倍努力保护国土的时候了。”

美国有线电视新闻网（CNN）称，今年1月，特朗普刚就任美国总统就签署行政令，要求五角大楼递交美国版“铁穹”导弹防御系统建设计划。一个月后，该计划被更名为“金穹”。特朗普表示，美国需要与以色列“铁穹”类似的导弹防御，但事实上这两种反导系统在技术水平和能力方面天差地别——以色列“铁穹”系统主要针对近程导弹和简易火箭弹，“防御范围仅相当于美国新泽西州大小”；而“金穹”系统需要保护整个美国免受先进的洲际弹道导弹、高超音速导弹和“能从太空发射弹头的部分轨道轰炸系统”的攻击，需要研制全新的天基反导拦截器。根据特朗普的要求，五角大楼近期已向白宫提交了小型、中型和大型的“金穹”系统不同设计方案。特朗普没有具体说明最终选择了哪个计划，但表示已经“为这个最先进的系统选定了新架构”。

天基跟踪和拦截是“重中之重”

CNN称，美国国防情报局最近发布一份题为《美国“金穹”》的非机密评估报告，强调“美国对手如何利用各种弹道导弹、远程巡航导弹、轰炸机和高超音速导弹瞄准美国本土”。报道称，根据五角大楼的规划，为了消除这些针对美国的威胁，最理想的方案就是在它们刚起飞时，即在所谓导弹飞行的助推阶段就将其击落。

“战区”频道称，助推阶段是弹道导弹以及使用火箭助推器的助推-滑翔类高超音速导弹最脆弱的阶段，不但飞行速度慢、轨迹相对固定，而且助推器喷射的明亮尾焰更容易被发现和跟踪，因此成为导弹拦截的理想窗口期。但任何此类拦截行动基本都需要在对手的领空内进行，风险非常高。美国空军此前曾设想利用搭载高功率激光反导系统的波音747客机执行这类任务，或出动高度隐形的F-22战斗机潜入对手领空展开“猎杀”，但最终都因为技术难度和风险问题而放弃。

报道称，目前相对可行的助推阶段拦截方案是利用天基反导能力，即从太空直接探测和击落对手刚起飞的导弹。“五角大楼过去曾多次尝试开发和部署天基反导系统，但都因为技术复杂和成本过高而放弃。”其中最著名的就是美国里根政府时代提出的“星球大战”计划，但“美军从未接近实现其雄心勃勃的目标”。

美国《空军与太空军》杂志介绍说，为实现“金穹”系统提出的要求，美军需要研制复杂的天基传感器网络，加速部署能够实时追踪高超音速导弹与弹道导弹的太空侦察卫星星座，并开发和部署具备助推阶段拦截能力的天基拦截器。

路透社4月称，“金穹”系统的核心在于天基侦察和拦截系统，可能由数百颗卫星组成全球导弹侦测网络，实时监控导弹发射与飞行轨迹，并部署约200颗装备高能激光或导弹武器的攻击卫星，用于在敌方导弹升空后的数秒内将其摧毁。

受到广泛质疑

特朗普的“金穹”导弹防御系统受到广泛质疑。“战区”频道称，该系统将是一项庞大的超级项目，充满了技术和采购风险，需要很长时间才能拼凑起来，目前已知的所有分系统都需要全面升级或重新研制。从成本而言，尽管特朗普宣称整个系统将耗资约1750亿美元，其中首笔250亿美元启动资金将在国会审议中的下一财年预算里安排，但国会预算办公室的估算显示，建造该系统的实际成本可能远高于此，可能高达5420亿美元。

报道称，研制费用仅是“金穹”导弹防御系统成本的冰山一角，“一旦实际部署，该系统将需要长期维护、配备人员，并随着技术的发展以及所面临的威胁而不断升级”，这都需要耗费巨额资金。尽管特朗普表示，加拿大想加入“金穹”系统，并宣称“加拿大将支付其应尽的份额，我们会和他们协商价格”，但CNN称，不清楚加拿大将如何参与该项目，其职责分工和支付金额都不明确。

此外，“金穹”系统的战略价值可能也没有特朗普期待的那么强。“战区”频道称，类似“金穹”这样的大规模战略导弹防御系统，目的是削弱对手的战略威慑能力，但对手也会尽其所能地进行反制，最简单的方法就是建造更多的先进导弹和核弹头，“利用数量优势压倒导弹防御系统的能力”。报道称，因此“金穹”系统会导致新一轮核军备竞赛，而且“通常制造更多的先进导弹，远比建造和部署反导系统更便宜”。

同时根据“金穹”系统的规划，美国将在地球轨道上放置动能武器，实际就是在推进太空武器化，对手将展开针对性的反制措施。“虽然太空作为战场已经日益成为现实，但‘金穹’系统可能会使其变得比今天更加危险”。

中国外交部发言人毛宁21日表示，“金穹”是全球性、多层次、多领域导弹防御系统，该计划公然提出大幅增加外空作战手段，具有浓厚的进攻性色彩，违反《外空条约》倡导的和平利用原则，将加剧外空战场化和军备竞赛风险。中方对此严重关切，我们敦促美方尽早放弃发展和部署全球反导系统，以实际行动增进大国战略互信，维护全球战略稳定。

针对特朗普“3年内部署”的乐观计划，美国退役少将马克·蒙哥马利告诉CNN，“在未来7到10年内有可能建立弹道导弹防御系统，但它也可能只能保护关键的联邦建筑和主要城市”。“战区”频道称，目前唯一能够看到的在“金穹”系统中的获益方，只有美国的国防工业。路透社称，美国太空探索技术公司（SpaceX）将从“金穹”系统中获得大量订单，该系统涉及的大量卫星很可能会由SpaceX负责发射。