图为十堰市中级人民法院庭审现场（十堰市中级人民法院供图）

新华网武汉10月10日电（连迅）“现在开庭！”10月7日，随着庄严的法槌敲响，李某诉武当山旅游经济特区管委会作出的征收补偿决定一案，在湖北省十堰市中级人民法院开庭审理。十堰市市长王永辉作为被诉行政机关负责人出庭应诉。

此前，十堰某村村民李某某不服武当山旅游经济特区管理委员会作出的土地补偿决定，向十堰市政府申请行政复议。市政府经审查驳回其行政复议申请，李某某不服，遂向十堰市中级人民法院提起行政诉讼。

庭审中，各方围绕案件事实认定、土地征收补偿中法定职责履行情况，以及行政复议决定的合法性等焦点问题，有序展开陈述、答辩、举证和质证。十堰市副市长、市公安局长宋嵘及相关部门负责人参加旁听。

本案是十堰市首例由市长作为行政机关负责人出庭应诉的行政诉讼案件。

王永辉在最后陈述环节表示，行政诉讼是保障公民、法人和其他组织合法权益、监督行政机关依法行政的重要法治途径。全市政府系统将进一步强化法治思维，不断提升依法行政能力水平，健全完善依法决策机制，努力从源头上预防和减少行政争议，切实提高法治政府建设水平。

“行政一把手出庭应诉，是实质性化解矛盾纠纷的有效手段。”湖北省法学会行政法学研究会副会长兼秘书长、中南财经政法大学现代行政法研究中心执行主任谭冰霖表示，行政机关负责人出庭应诉，不仅是尊重司法监督、维护法律权威的体现，更是政府深化依法行政、主动接受监督、积极化解矛盾的有效途径。

为助力法治政府建设，2023年9月，湖北省高级人民法院联合湖北省司法厅出台意见，提出12条措施，推动建立行政“一把手”出庭应诉长效机制，确保“出庭出声”“出庭出效”，全面推动行政争议实质性化解。

近年来，十堰市中级人民法院积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，强化府院联动，优化行政复议与行政诉讼衔接的多元化纠纷调处机制，努力实现行政争议与关联民事纠纷“一揽子解决”。目前，在十堰市法院审理的行政案件中，行政机关负责人出庭应诉率达100%，行政争议源头治理与实质化解成效持续提升。

湖北省高级人民法院相关负责人介绍，湖北省高级人民法院积极推动建立行政“一把手”出庭应诉长效机制，助推依法行政，实质化解行政争议。“十四五”期间，全省法院支持和监督依法行政，审结行政案件101262件，持续推进行政机关负责人特别是“一把手”出庭应诉，全省行政机关负责人出庭应诉率达95.9%。