从人力资源社会保障部24日举行的新闻发布会获悉，2023年全国城镇新增就业1244万人，高校毕业生等青年就业基本稳定、持续好转，农村劳动力外出务工规模继续增加，脱贫人口务工规模达3397万人。

人社部就业促进司副司长运东来表示，“全年国内生产总值同比增长5.2%，是拉动就业增长的关键。服务业加快恢复，增加值占国内生产总值比重达54.6%，经济发展带动就业的能力不断增强”。

2023年，国家及时调整优化稳就业政策，稳岗返还政策持续实施，吸纳就业补贴延续拓展，扩岗补助及时重启，形成了稳岗扩就业的系统性政策支持体系，全年各级政府各类资金直接支持就业创业超过3000亿元。

同时，服务培训扩面增效增强了市场效能，重点群体精准帮扶兜牢民生底线。“春风行动”等就业服务活动高频率开展，“技能中国”行动深入实施。各级政府对高校毕业生等青年就业抓早抓实抓细，对城乡困难群众兜住兜准兜牢，全年累计促进城镇失业人员再就业514万人，困难人员就业172万人。

2024年就业走势如何？运东来表示，2024年就业工作稳的基础总体牢靠，经济增长将进一步恢复，新旧动能加快转换，新的就业增长点不断出现，为稳就业提供坚实支撑。与此同时，经济运行不确定因素增多，社会预期偏弱，就业总量压力不减，结构性矛盾依然存在，稳就业需要付出更多努力。

2023年，社会保障领域各项制度措施平稳推进。企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等改革持续深化，失业保险、工伤保险省级统筹全面实现。截至去年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人。其中工伤保险参保人数首次突破3亿人。

社保待遇按时足额发放。全年发放失业保险金等各类失业保险待遇976亿元，调整退休人员基本养老金水平，提高城乡居民基础养老金最低标准，为2577万困难群体代缴城乡居民养老保险费，困难群体基本养老保险参保率保持在99%以上。

2024年，人社部将持续推进全民参保计划和扩大企业年金覆盖面，推进个人养老金制度全面实施，促进灵活就业人员和新就业形态劳动者参加养老保险，并推动有条件的村集体经济组织补助城乡居民养老保险参保人缴费，增加个人账户积累。

针对新就业形态劳动纠纷日渐增多的情况，人社部调解仲裁司司长王振麒在发布会上表示，新就业形态劳动者维权难、多头跑，办理此类纠纷调查取证难、事实认定难，法律政策不完整。

对此，人社部与多部门正探索为新就业形态劳动者提供一站式劳动纠纷调解服务。“新就业形态劳动者与平台企业和用工合作企业之间因劳动报酬、奖惩、休息、职业伤害等劳动纠纷提出的调解申请，人社部等部门将帮助当事人在互谅互让基础上自愿达成调解协议。同时，一站式调解应自受理之日起15日内结束，双方当事人同意延期的可以延长，延长期限最长不超过15日。”王振麒说。（记者敖蓉）