美国《国家利益》双月刊网站1月20日刊发文章，题为《从芯片到舰船：美韩联盟的下一步》，作者是托马斯·伯恩、约瑟夫·林。文章摘编如下：尽管美国海军希望到2042财年实现拥有381艘舰船的目标，但公共造船厂却忙得腾不出手。舰船生产延误和工业效率低下使得造船成本不断上升，加强造船业生态系统的改革仍显不足。在这样的背景下，美国总统特朗普在大选后与韩国领导人通电话时表示，美国寻求与韩国在舰船维护、修理与检修方面开展合作。

美国海军军工基地需要与来自韩国等亲密盟友的造船企业在《美国船舶法案》下开展合作，就像参与《芯片法案》的韩国企业正对美国制造业基地提供支持那样。相比之下，通过放松管制，辅以税收和供给侧激励措施而非大量现金补贴，双方可以实现海军合作。

韩国可以为美国海军建造世界一流的舰船——挪威、菲律宾和秘鲁海军都依靠韩国来生产下一代海军舰船。韩国造船厂已经与美国海军合作检修支援舰，并与美国私营造船厂合作设计最先进的美国商业用船。韩国企业采用高科技生产流程，在不超支的情况下按时生产出高质量的船舶，这正是美国海军所需要的能力。美国海军部长卡洛斯·德尔托罗在参观韩国造船厂时对其生产能力大加赞赏。

韩国公司在本地化生产和技术转让方面的能力将提高美国造船厂的生产率，并为当地创造新的就业机会。美国造船业协会副主席葆拉·佐伦斯基表示，美国造船厂“愿意与我们的韩国同行和造船厂盟友合作，改进我们的流程，提高效率”。HD现代重工业公司、密歇根大学和首尔大学于2024年7月签署一份谅解备忘录，打算建立一个造船设计和工程交流项目，对美国劳动人员进行培训。

去年12月，议员们向国会提交了《造船和港口基础设施促进美国繁荣与安全法案》（即《美国船舶法案》）。该法案草案为韩国公司带来了机遇。在2029年前，外国造船厂建造的船舶可以作为“临时船舶”加入美国战略商业船队。放松管制将使美国和韩国公司得以发展规模经济，按时交付船舶订单。

最后，特朗普政府可能会批准韩国企业收购美国造船厂。2024年6月，韩华集团同意以1亿美元的价格从其挪威母公司手中收购费城造船厂。海军部长德尔托罗称赞此举是一个“划时代的里程碑”。此次收购于9月份获得美国外国投资委员会的批准，并于2024年12月完成。

前众议院军事委员会主席、众议员马克·索恩伯里指出，美国的国防供应商应具有地理多样性，以便提供更好的竞争和创新来源。如果华盛顿能利用其全球盟友和伙伴网络的协同增效效应，那么促进美国安全与繁荣的成本将大大降低，效果也会更好。

不过，长期经济和地缘战略利益有时候要让位于国内政治考量。最近的一个例子是拜登政府在1月3日以国家安全为由，阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司。

韩美商业关系已经发展成充满活力的双向投资伙伴关系。值得信赖和具有竞争力的韩国造船企业也展示了它们在全球的比较优势。现在是美国更深入地挖掘其能力，向强健的新型军工合作模式迈进的时候了。（编译/杨雪蕾）