亚洲再次进入“博鳌时间”。3月28日，博鳌亚洲论坛2023年年会首日，按照惯例，主办方发布了两份旗舰报告，《亚洲经济前景及一体化进程2023年度报告》和《可持续发展的亚洲与世界2023年度报告-亚洲发展融资：政府社会共行动》。

报告预计，2023年，在世界经济放缓和全球化遭遇碎片化风险的大背景下，亚洲经济体加权实际国内生产总值（GDP）增长率为4.5%，较2022年的4.2%有所提升，整体复苏步伐继续推进，区域生产、贸易、投资一体化和金融融合进程将加快。当日举行的产业链供应链新格局分论坛上，与会嘉宾认为，国际社会应共同努力协调，维持全球产业链供应链的稳定。从全球产业链供应链角度看，中国将持续成为全球的制造枢纽。

在不确定世界中探寻确定性

“不确定性非常突出是当今世界的显著特点。”博鳌亚洲论坛秘书长李保东在新闻发布会上表示，张扬真正的多边主义，促进开放的地区主义，这是博鳌亚洲论坛一贯的主张。我们希望通过年会的讨论，在不确定的世界中探寻确定性，促进世界各国加强团结合作，更好地迎接挑战；坚持开放包容，更好地促进发展。

李保东表示，从《亚洲经济前景及一体化进程2023年度报告》可以看到，百年变局下、动荡变革期，亚洲各国直面挑战，成为全球可以依靠的增长动力和多边主义的重要支撑力量。2023年亚洲将成为全球经济放缓背景下的一大亮点。中国经济的反弹给亚洲和全球带来了积极信号。不过，需要看到，亚洲区内复苏分化加大，粮食、卫生、能源、货币以及气候危机给许多亚洲国家带来巨大伤害。

报告测算，2023年亚洲经济体加权实际GDP增长率为4.5%，较2022年的4.2%有所提升，2023年亚洲经济整体复苏步伐继续推进。同时，报告认为，亚洲经济体的区域生产、贸易、投资一体化和金融融合进程将加快。不过，新兴市场与发展中经济体整体增长动力较弱需要关注。

中国将持续成为全球制造枢纽

《亚洲经济前景及一体化进程2023年度报告》将亚洲经济体抗外部冲击能力、产业链重构与韧性、应对气候变化以及区域贸易协定落实列为四大值得重点关注的问题。

产业链供应链是当前全球经济中最受关注的问题之一。

“现在我们更加关注的是安全。”博鳌亚洲论坛咨委、澳门特区政府前经济财政司司长、博鳌亚洲论坛粤港澳大湾区建设澳门委员会主席梁维特在谈及全球产业链供应链的新变化时表示，我们的生产流程，过去是步骤A、步骤B、步骤C，现在可能要考虑多方的合作，“多”这个字变得更加重要，还需要多准备D和E两个生产基地。产业链供应链正从成本为导向转向稳定优先。

变化中有不变。奥纬咨询董事合伙人贝哲民认为，从全球产业链供应链角度看，中国将持续成为全球的制造枢纽。尽管一些产业的占比，中国有所下降，但是不可能下降至“0”，因为其他地方没有中国这样的规模效应和制造速度。北京大学国家发展研究院院长姚洋也认为，未来一二十年，中国不会失去世界工厂头衔，中国仍是最主要的世界制造业枢纽。

“目前确实有一些公司的业务迁出中国，如果按中国经济的比例和贸易的体量来说，迁出的部分相对是小的，有的企业只是把自己的生产设施迁到了东南亚等地。”姚洋表示，中国产业的升级和创新的步伐，是无法阻挡的。

《亚洲经济前景及一体化进程2023年度报告》指出，中国仍保持在亚洲中间产品贸易中的主导地位。在交易量最大的22种中间产品中，中国有20种处于领先地位。

亚洲发展融资的八大建议

当前，亚洲仍保持着相对较强的发展潜力和动能。然而，通货膨胀、地震、洪涝、干旱、供应链中断、粮食和能源短缺、气候变化等多重危机也给亚洲经济体特别是中低收入经济体，带来了巨大的发展挑战，并会加剧中低收入发展经济体的外部脆弱性，特别是引发外债危机。

论坛发布的《可持续发展的亚洲与世界2023年度报告——亚洲发展融资：政府社会共行动》认为，多边合作和混合融资是亚洲应对严峻挑战和填补发展资金缺口的重要方式。报告呼吁，公私部门应共同行动，促进发展融资，维护国际社会团结并弥合分歧。

报告为亚洲发展融资提出八项建议。首先，当务之急是要发展融资机构的联合行动，将发展问题重新摆在国际社会的中心。其次，加强多边开发银行对金融资源的利用、对私人部门的调动及与其他发展融资机构的合作。第三，强化国别发展融资机构的公司治理，加强与其他发展融资机构的经验共享。第四，寻找发展中国家债务问题的解决方案，如债务暂缓、债权转股权和“债务换绿色发展”。第五，更好地利用机构投资者和金融基础设施的作用。第六，发挥慈善基金等非政府组织在混合融资结构中降低发展项目风险的潜能。第七，开启公司伙伴关系框架的新篇章以增加环境效益并提高项目的可融资性。第八，加强全球合作以培育发展融资领域的协同效应，同时降低碎片化风险。

参加报告解读的金砖国家新开发银行高级经济学家徐兵认为，现在全球经济形势的外部冲击非常多，不管是在宏观经济层面、外需层面还是金融层面，因此今年的经济增长不确定性非常多。博鳌亚洲论坛的年度报告里提到的金融碎片化、贸易碎片化，有可能会演变为中期甚至长期的局面。博鳌亚洲论坛研究院副院长曹莉强调，当今世界面临多重危机，发展合作是关键。（记者 吴少龙 江聃）