新华网重庆1月31日电（江茜）“物业管理已从社区服务走向城市运营，必须通过专业化升级和市场化改革，构建权责清晰、协商共治的行业新生态，才能真正助力城市高质量发展和基层治理现代化。”近日，重庆市政协委员、新大正物业集团董事长李茂顺在接受新华网专访时表示。

“当前，物业管理行业已成为城市正常运行和人民美好生活不可或缺的基础性保障。”李茂顺介绍，以重庆为例，全市拥有2600多家物业服务企业、近40万从业人员，服务覆盖8350个住宅小区及大量党政机关、学校、医院、交通枢纽等公共空间，深刻嵌入城市肌理，承担着日益重要的社会功能。

然而，住宅物业管理领域仍面临突出挑战。李茂顺分析，矛盾主要集中在三方面：一是业主与企业在服务质量、价格与收费上的认知落差与循环困境；二是业主与业委会之间因参与不足、议决困难引发的治理失灵；三是企业被迫承担边界不清的社会事务与法外职责，权责错位明显。

“问题的深层根源，可归结为‘两个模糊’和‘两个缺失’。”李茂顺指出，“两个模糊”是社会对物业服务的认知模糊与各方权责边界模糊；“两个缺失”则是小区治理主体实质缺失与市场化价格机制缺失。这导致行业长期在低水平矛盾中循环，难以适应城市发展和居民需求升级。

为此，李茂顺在今年重庆两会提交了《关于破解全市住宅物业管理困局 提升基层治理效能的建议》。提案核心是推动物业管理从“矛盾化解”应急模式，转向“规则重构”的系统治理，着力构建“党建引领、市场主导、权责清晰、协商共治”的新生态。

具体建议包括：一是强化党建引领，将住宅物业管理融入社区基层治理，大力推广由社区党组织牵头组建的“物业管理委员会”，填补治理主体空缺。二是深化住宅物业市场化改革，建立规范的市场秩序和价格调整机制，让业主按质价相符原则自主选择。三是加快法规修订，启动《重庆市物业管理条例》修订，厘清各方权责边界。四是加强政府监管与行业自律，培育壮大市场主体，提升服务专业能力。五是加强宣传，引导业主与物业企业双向奔赴，共建和谐社区。

未来，李茂顺认为：“‘好服务’就是物业行业的生命线，更是未来发展的新赛道。”他强调，物业企业必须从“物业服务提供者”升级为“城市空间专业服务商”，专业化是核心竞争力。同时，“质价相符”是行业健康发展的基石，需建立透明的服务标准与动态价格调整机制。此外，科技与数字化转型是必然路径，通过数据分析预测需求、预防风险，让服务从被动响应转向主动优化，赋能智慧城市建设。

“物业企业将继续沿着高质量发展的路径，努力成为助力城市治理现代化和人民美好生活的力量。”李茂顺说。