新华社北京9月22日电 国家体育总局近日发布《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在完善全民健身公共服务体系，推动运动促进健康事业高质量发展，加快全民健身和全民健康深度融合，更好满足人民群众运动促进健康需求。

《指导意见》明确总体要求：坚持以人民为中心，深入开展体育“四个重要”的创新实践，推动健康关口前移，凝聚思想共识，创新体制机制，探索建立体育和卫健、教育、文旅、民政等部门高度协同，全社会广泛参与的运动促进健康新模式，提高人民群众健康水平，助力体育强国和健康中国建设。

《指导意见》提出，到2030年基本建成政府主导、社会协同、全民共享的运动促进健康服务体系，运动促进健康工作在全国各省（区、市）普遍开展；实现科学理念更加普及、政策体系更加健全、服务内容更加多样、机构载体更加完善、人才队伍更加充实、科技支撑更加充分、组织保障更加有力；人民群众健康水平和科学健身素养明显提升，科学运动逐渐成为群众自觉践行的健康生活方式。

据介绍，2022年底，体育总局在上海、浙江、湖北、贵州和海南五省市先行先试开展社区运动健康中心试点建设，为居民提供体质与健康测评、科学健身指导、运动康复等服务。截至2025年8月底，全国共有22家社区运动健康中心陆续投入运营。

上海市松江区市民运动健康中心

国家体育总局科教司负责人表示，现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。运动促进健康不仅是体育强国、健康中国建设的应有之义，在打造绿色消费、健康消费等方面，也发挥着不可替代的重要作用。

该负责人指出，目前运动促进健康工作仍存在健身需求与健康服务衔接不足、跨部门协同机制不健全、服务供给质量有待提升、科技支撑能力薄弱等突出问题。“在此背景下，体育总局科教司牵头开展了《指导意见》的编制工作。针对调研中发现的跨部门协同不足、规范标准尚不完善、人才队伍建设亟待加强等重点问题，组织专家开展研究分析，为各地高质量推进体卫融合工作提供政策支持。”

该负责人强调，《指导意见》是一份“施工表”“路线图”“任务书”，坚持“预防优先、融合发展、改革创新、统筹兼顾”的原则，系统推进建成“政府主导、社会协同、全民共享”的运动促进健康服务体系，完善人才、科研、数智、产业等支撑体系建设，聚焦“一老一小”等重点人群，以运动促进健康中心试点建设为抓手，推广主动健康理念，加强科学健身指导和科学研究，推动构建“运动健康+”业态融合体系。

2024年12月27日，在深圳笔架山公园里，小朋友和家长一起使用智能互动屏锻炼身体。新华社记者 梁旭 摄

“《指导意见》印发以后，将持续加强对各省市的统筹指导，建立健全工作协同机制和督促评价制度。配套发布运动促进健康中心建设指南和试点优秀案例，聚焦运动促进健康关键技术和重点需求，组织高校、科研院所和企事业单位等优秀力量开展科研攻关，建立常态化优秀案例征集与宣传推广机制。”该负责人说。