据澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站报道，澳大利亚总理阿尔巴尼斯的政府警告说，除非美国国会迅速通过立法，授权转让根据澳英美联盟协议承诺的“弗吉尼亚”级潜艇，否则澳大利亚将面临十年没有任何潜艇可用的能力缺口。

报道说，在澳英美联盟协议的计划细节于美国圣迭戈公布三个月后，澳大利亚现在面临一个“关键障碍”——动荡的美国国会，如果它无法制定必要法律，澳大利亚将处于防卫空虚境地。

报道称，美国民主党籍国会议员乔·考特尼说：“这将是非常动荡的一年半时间（在下一次美国大选之前）。”他与澳大利亚驻美大使陆克文和澳大利亚国防工业部长帕特·康罗伊7日在华盛顿的晚宴上讨论了这个问题。

康罗伊说，必须通过多项立法才能使澳英美联盟协议成为现实。

康罗伊称，第一个关键问题是“授权美国海军将两艘现役‘弗吉尼亚’级潜艇转让给澳大利亚，使其成为我们的临时能力的船舶转让立法”。

康罗伊警告说：“如果不这样做，澳大利亚将面临十年没有任何潜艇可用的能力缺口。”

他补充说：“这是美国国会展现对澳英美联盟协议的具体承诺的第一个机会。通过这些立法非常重要……这是所有这一切的关键障碍。”

报道提到，这项价值3680亿澳元（约合2450亿美元）的澳英美联盟协议被称为澳大利亚历史上最大的军事能力飞跃，它是美国、英国和澳大利亚之间的三边协议。

然而，围绕漫长的程序、巨额的花费以及美国出口管制法律的“迷宫”等障碍仍然存在。

报道指出，由于明年美国将举行选举——以及控制参议院的民主党和控制众议院的共和党造成了国会的分裂——目前尚不清楚需要多长时间才能通过必要的立法。

报道还提到，澳英美联盟面临的另一个挑战是寻找和培训足够的人员来建造和操作这些潜艇。（编译/张琳）