海南省昌江黎族自治县十月田镇南岭村的“黎花知音”公益课堂。

2025年深秋，海南省昌江黎族自治县，“黎花知音”公益课堂依旧温暖开讲。这个以心理健康与家庭教育为核心的公益项目，已从最初的涓涓细流，汇聚成浸润乡村的精神甘泉，持续滋养着黎乡家庭的心灵土壤。

2020年11月10日，海南印发《关于加强和改进乡村治理的实施意见》，明确要求在农村基层党组织领导下因地制宜推广积分制。

近年来，海南各市县积极落地积分制与清单制，积极开展公益活动，推动农村精神文明建设迈向新高度，为海南乡村振兴注入源源不断的精神动力。

积分赋能，激发乡村文明新活力

积分制打破了以往乡村治理中村民参与度低的困局，推动村民从“要我参与”转变为“我要参与”。

“我要换一瓶酱油！”“这个牙膏要多少积分？”近日，在东方市新龙镇下通天村，一间用“积分”当钱花的超市里格外热闹。货架上各类商品琳琅满目，村民们手拿积分册，一边挑选物品，一边互相交流，现场笑声不断。

近年来，东方市持续探索数字化积分制形成的乡村治理新模式，将乡村治理中的“软约束”转化为可量化的“硬指标”，围绕就业致富、乡风文明、人居环境等重点内容，设置涵盖技能学习、志愿服务、孝老爱亲、垃圾分类、庭院整治等多项积分指标。村民通过参与各类文明实践活动积累积分，即可凭积分在超市兑换相应生活物品。

自积分制实施以来，儋州市南丰镇油文村委会石井村以“环境整治”为抓手，采用“五上门+积分制”工作模式，引导村民积极参与人居环境整治，文明新风也随之悄然兴起，逐步形成共建共治共享的社会治理新格局。万宁市则将积分制深度融入乡村治理各个环节，197个行政村已实现“积分制”治理模式全覆盖，近5万户农户参与其中，积分涵盖爱党爱国、尊老爱幼、卫生整洁、远离私彩等多个维度。

各市县积极探索“‘红黑榜’+积分+评比”乡村治理模式，将正向激励与反向约束有机结合，利用“红黑榜”公示、文明家庭创建、积分量化管理及月度卫生评比等多元机制，有效调动了村民参与乡村事务的主动性与积极性，激活了基层自治的内生动力。

在昌江黎族自治县七叉镇乙洞村，村民学习了解清单积分制的具体内容。

清单助力，构建乡村治理新秩序

如果说积分制是激发村民参与热情的“催化剂”，那么清单制则是乡村治理的“精准尺”，它将抽象的治理目标拆解为具象化的任务条目，让“做什么、怎么做、如何评”清晰明了，也让乡村治理更科学、规范、透明。

在昌江黎族自治县石碌镇香岭村，清单制与积分制的深度融合，成为破解当地治理难题的关键抓手。“大家看到这个路修得平整都很高兴，因为路好了大家都好，路通财通。”香岭村委会基龙村村民小组组长林木荣欣慰地说。此前，基龙村第二巷道是一条坑洼遍布的石土路，修复巷道成为大家共同的期盼，却因用地协调困难而搁置。香岭村乡村振兴工作队了解情况后，与村“两委”干部入户开展思想动员，通过清单积分制，为主动退让挡墙、支持修路的村民发放相应的积分补贴，最终推动巷道修复顺利落地。

不仅如此，昌江还创新推出“清单+积分”治理组合模式，将乡村治理的各项事务细化为四大类清单：党建引领清单、公共服务清单、乡村发展清单、村民行为清单，村民对照清单就能清晰知晓“要做什么”和“怎么做”；参与清单事项不仅能获得对应积分，还能凭积分兑换实用物品。由此形成的“任务明确-参与获分-积分激励”良性循环，让乡村治理有章可循，大幅提升了治理的精准度和效率。

昌江黎族自治县七叉镇七叉村村民用积分兑换礼品。

党建引领，绘就乡村振兴新画卷

在推进积分制、清单制的过程中，海南各市县始终注重党建引领，充分发挥党员的先锋模范作用。

三亚市崖州区积极推动“支部建在网格上”，每个网格设立党支部，实现党员全员入网，构建起党建与社会治理“两网融合”的高效治理体系。崖城村设置“积分制”，制定60条准则量化村民行为，同时将瓜果蔬菜列入积分兑换奖品行列，进一步提升村民参与乡村治理的积极性。

万宁、临高、昌江等地也高度重视发挥党组织在积分制、清单制推行过程中的引领作用，党员带头参与村庄事务，为村民树立鲜活榜样，凝聚起乡村振兴的强大合力。在积分制和清单制的双重推动下，海南农村的精神文明建设取得了显著成效，乡村环境更加整洁优美，村民关系更加和谐融洽，文明乡风、良好家风、淳朴民风日益浓厚，为乡村振兴战略的深入实施奠定了坚实基础。

“小积分”撬动“大治理”，“小清单”规范“大秩序”。海南以积分制、清单制为有力抓手，在“七个倡导”的指引下，持续加强农村精神文明建设，深入推进移风易俗，力求让乡村在实现物质富足的同时，也要达成精神富有，走出了一条具有独具特色的乡村振兴之路。（张瑜 何倩）