9月9日-11日，以“聚力同行·赋能共赢”为主题的2023中国医疗器械产业峰会暨国药器械生态大会在河南郑州举办，3500多名政商学界代表齐聚大会。会议期间，国药集团总会计师、中国医药会计学会会长杨珊华在接受新华网专访时表示，对医药企业研发的考核和评价，不能只考核和评价研发投入，更要重视产出、质量、效率和效益，要构建一个科学、合理、全面、系统的指标体系。

国药集团总会计师、中国医药会计学会会长杨珊华（右）

新华网：2022年度中国医药企业研发指数日前在服贸会上发布。请您介绍该指数发布的原因和背景。

杨珊华：党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。而且非常明确提出要深化科技评价改革。一个国家的创新，特别是医药行业的创新，关系到民生福祉、人民群众的健康，也关系国家强盛和国家现代化建设。

我们国家对科技创新、医药研发都十分重视，但是以往国家有关部门在对研发工作的评价和考核中，主要都是集中于研发投入，但实际上，市场经济不能只讲投入，更要重视产出、质量、效率和效益，我们应当构建一个科学、合理、全面系统的指标体系。

在日前举行的2023年服贸会上，中国中小企业发展促进中心、国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心、中国医药会计学会、北京交通大学数字财税研究院、中国医药工业信息中心联合发布2022年度中国医药企业研发指数。根据2013年至2022年的数据，对各医药上市公司的研发指数从多个维度进行了计算和排序。在今年的3月18日进行了首届中国医药企业研发指数的发布。

新华网：如何科学评价医药企业的研发工作？

杨珊华：研发工作离不开研发投入。对于医药行业来说，其研发极具特点，在业内被称为“三个十”，即十亿美金，十年周期和10%的成功率，所以如何全面、科学地评价医药研发就显得尤为重要。没有研发投入就没有产出，但在日常研发工作中，我们不能只关注研发投入，还要关注研发产出也就是研发成果，此外还需关注成果的质量。正因为医药研发的投入周期长、投入资金大，才更需要各级政府的政策支持。

对于医疗器械行业而言，其研发工作与药品生产行业又有所不同，主要表现在研发成果不同。在医疗器械行业，我们从四个维度、约二十项具体指标构建；药品研发行业则从五个维度，在这其中，研发成果又分为阶段性成果和最终成果，共同构建成一个科学的评价指标体系。

新华网：从您对指数的研究结果来看，中国医药企业研发能力上有怎样的变化？

杨珊华：从2013年收集数据直到2022年，这10年间的数据表明，医疗器械的研发指数，包括投入指数、成果指数，以及支持指数，都呈现上升趋势。

在研发质量指数方面，2014-2021年间有些下降，但2021-2022年指数又回升了。其中，从2014-2022年头部企业的研发质量指数也是上升的。这表明不论是从研发投入、研发成果，还是研发质量，还是对研发的支持，总体趋势都是比较好的。

数据显示，近年来器械类上市公司大幅增加，2013年还只有28家器械类上市公司，到了2022年达到了136家，有研发成果的上市公司比例也从85.71%提升到了97.79%，这说明该行业的研发成果越来越多，研发能力也越来越强。

当然，还要进一步提升研发质量，现在头部企业的研发质量不错，在国际上获得注册认证的研发成果越来越多，有的还获得有PCT专利，但相当一部分医疗器械上市公司在研发质量方面仍有比较大的差距，特别是与国际顶级医疗器械制造公司相比，这也是我们要注意改进的方向。

新华网：您认为本次大会能为行业高质量发展带来怎样的动能？

杨珊华：国药器械生态大会参加人数超3500人，说明行业生态链的每个组织、上下游都非常重视这场生态大会，生态链每个组织的发展会影响到行业的发展，生态链上的每个组织、每个单位、每个单元，一定是一荣俱荣。

建立起良好的生态，需要大家携手努力，在数字化时代我常常讲一句话叫“连接产生价值，交流增添智慧”，那么“连接”是和谁连接呢？首先，最应该连接的是生态链上的每个组织、每个单位。其次，还要和生态链之外进行连接。要和朋友、同事交流，为创造生态链上的共同价值，为生态链产生最大化的价值贡献智慧。

器械生态大会意义深远，应该持续办下去，通过这场生态大会以及各场论坛，我们可以发现行业发展中的问题，交流行业发展中的新思想、新经验、新体会；我相信经过媒体的报道和宣传，这场生态大会一定会结出丰硕的成果，对整个行业的发展也将发挥十分重要的作用。

为期三天的2023中国医疗器械产业峰会暨国药器械生态大会由中国医药集团有限公司、中国医学装备协会指导，国药控股股份有限公司、国药集团中国医疗器械有限公司联合主办，郑州市商务局协办，国药集团上海数智博医疗器械科技有限公司承办。论坛旨在进一步促进医疗器械行业原创和关键技术与产业的深度融合，实现产业链和创新链的深度合作，打造医疗器械产业的创新生态，全面服务“健康中国”建设。