半月谈记者林苗苗丁静

时下，多个品种的中药材价格有所上涨。半月谈记者调查发现，极端天气、土地成本升高、游资炒作等是造成部分中药材价格上涨的主要原因，亟须加强科学监管与规划，让中药真正成为惠民药。

部分中药材价格变化较大

一些中药材价格经历2023年下半年的短暂回落后，从2024年初至今涨价不少。康美·中国中药材价格指数显示，过去一年里有超三成品种涨价。以白术为例，今年6月价格达到约180元/公斤，是去年同期3倍。一些群众反映，价格接连上涨让一副普通中药动辄100多元。

康美·中药材价格指数统计显示，过去一年来，价格上涨的品种超过三成

受中药材涨价等因素影响，多家药企今年宣布中成药产品涨价。佛慈制药称，3月起主营中成药产品出厂价平均提价9%。信邦制药称，近期中药材价格上涨，对公司产品成本有一定影响。

2024年1至3月份，扁鹊集团中药产业大数据中心监控的2638个品种中，上涨品种数407个。这个中心对2024年第一季度排名前二十的品种监测发现，3个月有18种中药材涨幅超过100%，涨幅最高达到271%。

在我国重要中药材集散地安徽亳州，中药材交易市场某电商平台负责人李先生说，一些中药材品种三天一小涨五天一大涨。李先生发现，前段时间，天麻、钩藤等品种在其产地供不应求、价格高涨，而在亳州大货交易不快，货源也不好组织。

中药材一边连着万千农户，一边连着百姓民生。康美中药材经销商李先生说，去年涨价最多的一些中药材很多都没有消化掉，只是从一个商家卖给另一个商家，真正有需要的商家却拿不到货。

多重因素导致中药材价格波动剧烈

地租上涨造成种植成本上升。据业内人士透露，近年来地租、种子化肥等种植成本居高不下，加上各地一些中药材地块转种粮食，造成中药材减产。有药农表示，由于农作物价格近年来处于相对高位，地租上涨明显，内蒙古、东北出现防风大面积弃种的情况。

自然灾害减少中药材产出。近年来，一些中药材产地遇到干旱、洪涝、低温、倒春寒等天气，中药材产量减少。例如，我国胡椒、八角茴香的主要产地分布在广东、广西、云南等，由于遭遇洪涝灾害，近期出现短期供给缺口。近几年白术价格上涨，也与安徽、河南等主产地遭遇水灾等灾害有关。

顾客在澳门的药店内争相选购中成药

缺乏调控致使长期低价的中药材减种弃种。例如，牡丹种植周期长达5年而中药牡丹皮收购价格低廉，导致药农弃种，供给收缩引发价格上涨。业内人士反映，今年价格暴涨的品种势必会吸引部分药农盲目跟风扩大种植，一旦这些中药材价格进入下跌周期，这些药农将损失惨重。

游资炒作推波助澜。部分中药材本就存在供需不平衡，加之市场规模较小、缺乏严格监管，易被游资“操盘”，从而加剧供需矛盾。受访专家说，当前中药材这一市场信息不对称、割裂滞后的问题仍然突出，缺乏全国统一的实时信息平台和对接机制，从中药材种植规划到供需匹配，缺乏有效调控渠道。

约束投机行为，促进中药材市场健康发展

针对今年以来中药材价格过度涨跌的情况，重点产区和交易市场的监管部门应集中开展清查整治，对产地集中、涨幅剧烈的品种纳入重点监管，尽快严肃处理一批涉案数额大、影响恶劣的典型案例，防止中药材交易过度金融化倾向。

同时，加强中药材全国统筹规划。筛选一批中药品种和主产区作为试点，科学规划种植面积，对农户种植规模和品类给予指导，促使产量与用量形成有效匹配。通过稳住大品种，稳定市场预期，探索建立基于大数据与信息化的中药材全国统一大市场，建立全国统一的中医药大数据综合服务平台，以数据引导产销和订单，减少囤积居奇。

另外，还须明确中药材监管主体，规范经营资质。业内人士反映，中药材按照农副产品管理后，谁都可以经营买卖，容易造成资本过度逐利。当前中药材监管涉及多个部门，中药材前端属于农副产品，后端又分属于工业品原料和药品，管理比较分散，应进一步明确中药材生产的监管主体，论证建立国家中药材战略储备库的可行性。主产区地方政府也须加强统筹指导，谨防价格暴跌对种植户和行业带来更大风险。