新华社波哥大/华盛顿1月26日电　热点问答｜美国与哥伦比亚的“制裁风波”释放什么信号

新华社记者周盛平　邓仙来

26日，美国与哥伦比亚突然宣布对彼此施加严厉制裁，内容包括加征25%关税、对各自官员实施旅行禁令等。同一天不久后，这些制裁又突告暂缓实施，“以牙还牙”的戏码悄然暂停，令人关注。

两国究竟因何起纷争？又为何能迅速平息纷争？这场风波释放了哪些信号？又会对两国和地区造成什么影响？

两国因何起纷争？

据美国媒体报道，近年来，哥伦比亚人成为经美国与墨西哥边境试图进入美国的主要移民群体。截至2024年9月，美国边境执法部门在一年中共逮捕超过12000名哥伦比亚籍非法移民。按国别排序，这一数量居第四，位列墨西哥、危地马拉和委内瑞拉之后。

特朗普在竞选期间就承诺上任后将大规模驱逐非法移民。他本月20日就职后，美国多地开始驱逐非法移民，并用军机将其遣返回原籍国。

26日，两架载有被遣返哥籍移民的美国军机试图入境哥伦比亚，遭到哥方拒绝。哥伦比亚总统佩特罗拒绝的理由很简单：非法移民也是人，必须得到应有尊严。他认为，特朗普在未与哥伦比亚商量好、签署“有尊严的待遇协议”的情况下，就强制遣返哥籍移民，此举侵犯了“哥伦比亚和拉丁美洲的尊严”。

对于佩特罗的言论和拒绝遣返移民的举动，美国大为光火。特朗普在社交媒体上发文说，佩特罗拒绝这些军机入境，已经危及到美国的“国家安全”和“公共安全”，他命令美国政府立即采取“紧急而果断的报复性措施”。

僵局为何迅速打破？

美国白宫26日发表声明说，由于哥伦比亚政府已同意接收被遣返移民，美国政府将暂停此前提出的对哥伦比亚加征关税等措施。与此同时，哥伦比亚外交部长穆里略也表示，已打破同美国的僵局。

僵局迅速打破，说明两国关系很难说断就断。研究美哥双边关系的学者认为，虽然佩特罗2022年就任哥总统以来一直寻求与美国疏离，但传统上哥伦比亚仍是美国在拉丁美洲最坚定的盟友之一。

哥伦比亚资深媒体人路易斯告诉记者，由于美国在哥伦比亚具有很强影响力，两国关系紧张能持续多久还取决于其他拉美国家对此问题的态度，两国关系不会完全失控。

《华盛顿邮报》的报道分析说，加征关税措施将同时对两国消费者产生负面影响。报道指出，美国是哥伦比亚第一大贸易伙伴，美国一旦加征关税将重创哥伦比亚经济。与此同时，由于哥伦比亚是主要的咖啡出口国，美国对哥全部输美产品加征关税将导致美国咖啡价格飙升，代价将由美国消费者承受。

风波会有什么持续影响？

虽然此次风波已暂时平息，但它再一次向世界展现了特朗普政府的行事方式。白宫在事后发表声明称：“今天的事件向世界表明，美国再次受到了尊重。”声明强调，世界其他国家要“充分合作”，接收被美国驱逐的移民。

共和党籍的美国国会众议院议长迈克·约翰逊积极发声，配合特朗普政府行动。他在社交媒体上发文称：“哥伦比亚和所有国家都应该注意——（美国）国会已做好充分准备，将对那些不全力合作或不履行接收非法留美公民要求的国家进行制裁并采取其他措施。”

风波发生后，佩特罗在社交媒体上写道：“哥伦比亚现在要停止向北看，朝向世界”“哥伦比亚从今天开始张开双臂向全世界开放。”

哥伦比亚时事分析人士马克西米利安·伦多诺认为，这一事件发生后预计两国关系还会恶化，不排除特朗普政府继续给佩特罗政府制造大麻烦的可能性，因此哥迫切需要拉美地区和国际社会的支持。

此次事件中，古巴、委内瑞拉等拉美国家领导人第一时间声援哥伦比亚。委内瑞拉总统马杜罗说，只有团结才能捍卫独立，为拉美和加勒比地区带来繁荣。古共中央第一书记、国家主席迪亚斯-卡内尔表示，支持佩特罗有尊严地回应美国的歧视和讹诈，捍卫哥伦比亚人民的权利。

拉共体轮值主席国洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗26日宣布，将于本月30日紧急召开拉共体成员国总统和国家元首特别会议，就移民问题、拉美和加勒比地区团结等问题进行讨论。

佩特罗随即在社交媒体上回应说，他将亲自出席上述会议。佩特罗强调：“如果他们（美国）不想让我们留在北方，南方就必须团结起来。”

有分析人士认为，如果特朗普在移民、毒品等重要问题上继续蛮横、霸道地对待拉美国家，哥伦比亚有可能利用即将成为拉共体轮值主席国的契机，领导拉美国家共同对抗美国。